水陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府
水陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府
| 索引號(hào)： | 113417030032503048/202409-00140 | 組配分類： | 權(quán)責(zé)清單 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 水陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府 | 主題分類： | 綜合政務(wù) |
| 名稱： | 宣州區(qū)區(qū)級(jí)政府權(quán)責(zé)清單（2023年） | 文號(hào)： | 無(wú) |
| 生成日期： | 2024-09-26 | 發(fā)布日期： | 2024-09-26 |
| 索引號(hào)： | 113417030032503048/202409-00140 |
| 組配分類： | 權(quán)責(zé)清單 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 水陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府 |
| 主題分類： | 綜合政務(wù) |
| 名稱： | 宣州區(qū)區(qū)級(jí)政府權(quán)責(zé)清單（2023年） |
| 文號(hào)： | 無(wú) |
| 生成日期： | 2024-09-26 |
| 發(fā)布日期： | 2024-09-26 |
| 分序號(hào) | 權(quán)力類型 | 項(xiàng)目名稱 | 實(shí)施依據(jù) | 責(zé)任事項(xiàng) | 追責(zé)情形 |
| 1 | 行政許可 | 水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批 |
1.《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》附件第172項(xiàng)：水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批。實(shí)施機(jī)關(guān)：縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門。 2.《安徽省人民政府關(guān)于公布省級(jí)行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果的決定》（省人民政府令第245號(hào)）將“水利工程建設(shè)審批”事項(xiàng)下放至市、縣水行政主管部門，備注中說(shuō)明“中央投資項(xiàng)目及省級(jí)、跨市的工程除外”（“水利工程建設(shè)審批”下設(shè)2個(gè)子項(xiàng)“水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批”、“水利工程開(kāi)工審批”，其中“水利工程開(kāi)工審批”已由國(guó)發(fā)〔2013〕19號(hào)文件明確取消） 3.《安徽省人民政府關(guān)于清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)的通知》（皖政〔2017〕19號(hào)）（一）保留26項(xiàng)中水利部門2項(xiàng)：生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批、水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 2 | 行政許可 | 取水許可 |
1.《中華人民共和國(guó)水法》第七條：國(guó)家對(duì)水資源依法實(shí)行取水許可制度和有償使用制度。第四十八條：直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)，取得取水權(quán)。但是，家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。 2.《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（2006年國(guó)務(wù)院令第460號(hào)公布，2017年國(guó)務(wù)院令第676號(hào)修改）第二條第二款：取用水資源的單位和個(gè)人，除本條例第四條規(guī)定的情形外，都應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)。第三條第一款：縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門按照分級(jí)管理權(quán)限，負(fù)責(zé)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。第四條：下列情形不需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證：（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫(kù)中的水的；（二）家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的；（三）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急?。ㄅ牛┧?；（四）為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的；（五）為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的。前款第（二）項(xiàng)規(guī)定的少量取水的限額，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定；第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定的取水，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)備案；第（五）項(xiàng)規(guī)定的取水，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意。第十一條第二款：建設(shè)項(xiàng)目需要取水的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)。論證報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包括取水水源、用水合理性以及對(duì)生態(tài)與環(huán)境的影響等內(nèi)容。第十四條第一款：取水許可實(shí)行分級(jí)審批。 3.《取水許可管理辦法》（2008年水利部令第34號(hào)發(fā)布，2017年水利部令第49號(hào)修訂）第九條：縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)進(jìn)行審查，并提出書(shū)面審查意見(jiàn)，作為審批取水申請(qǐng)的技術(shù)依據(jù)。 4.《安徽省取水許可和水資源費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》（2008年省政府令第212號(hào)公布，2019年省政府令第289號(hào)修訂）第九條：取水許可按照下列審批權(quán)限實(shí)行分級(jí)審批：（一）非農(nóng)業(yè)用水年取用地表水在2000萬(wàn)立方米以上、地下水在1000萬(wàn)立方米以上，或者在地下水限制開(kāi)采區(qū)取用地下水和水力發(fā)電單站裝機(jī)50萬(wàn)千瓦以上，以及由省人民政府投資行政主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的石油石化、化工、造紙、紡織、鋼鐵和裝機(jī)60萬(wàn)千瓦以上的火電建設(shè)項(xiàng)目取水的，由省人民政府水行政主管部門審批；（二）非農(nóng)業(yè)用水年取用地表水在700萬(wàn)立方米以上、不滿2000萬(wàn)立方米，地下水在500萬(wàn)立方米以上、不滿1000萬(wàn)立方米，或者水力發(fā)電單站裝機(jī)不滿50萬(wàn)千瓦，省人民政府投資行政主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的除石油石化、化工、造紙、紡織、鋼鐵以外的和裝機(jī)不滿60萬(wàn)千瓦的火電建設(shè)項(xiàng)目，以及由設(shè)區(qū)的市人民政府投資行政主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目取水的，由設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門審批；（三）非農(nóng)業(yè)用水年取用地表水不滿700萬(wàn)立方米、地下水不滿500萬(wàn)立方米，以及由縣級(jí)人民政府投資行政主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目取水的，由縣級(jí)人民政府水行政主管部門審批。申請(qǐng)跨行政區(qū)域取水的，由共同的上一級(jí)人民政府水行政主管部門審批或者由其指定的水行政主管部門審批。申請(qǐng)利用同種水源，并有多個(gè)取水口的，應(yīng)當(dāng)按照各取水口取水量之和確定取水許可審批機(jī)關(guān)。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 7、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 7、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 3 | 行政許可 | 洪水影響評(píng)價(jià)類審批 |
1.《中華人民共和國(guó)水法》第十九條：建設(shè)水工程，必須符合流域綜合規(guī)劃。在國(guó)家確定的重要江河、湖泊和跨省、自治區(qū)、直轄市的江河、湖泊上建設(shè)水工程，未取得有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)簽署的符合流域綜合規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書(shū)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)；在其他江河、湖泊上建設(shè)水工程，未取得縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門按照管理權(quán)限簽署的符合流域綜合規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書(shū)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。水工程建設(shè)涉及防洪的，依照防洪法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；涉及其他地區(qū)和行業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)地區(qū)和部門的意見(jiàn)。第三十八條：在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求，工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)依照防洪法的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意。 2.《中華人民共和國(guó)防洪法》第二十七條：建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、航運(yùn)要求和其他技術(shù)要求，不得危害堤防安全，影響河勢(shì)穩(wěn)定、妨礙行洪暢通；其工程建設(shè)方案未經(jīng)有關(guān)水行政主管部門根據(jù)前述防洪要求審查同意的，建設(shè)工程單位不得開(kāi)工建設(shè)。 第三十三條：在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)就洪水對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的影響和建設(shè)項(xiàng)目對(duì)防洪可能產(chǎn)生的影響作出評(píng)價(jià)，編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告，提出防御措施。洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。 3.《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2012〕52號(hào)）附件2《國(guó)務(wù)院決定調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄》（三）合并的行政審批項(xiàng)目：“水工程建設(shè)項(xiàng)目防洪規(guī)劃審核”與“水工程建設(shè)項(xiàng)目流域綜合規(guī)劃審批”合并為“水工程建設(shè)規(guī)劃同意書(shū)審查”，由流域管理機(jī)構(gòu)、縣級(jí)以上地方人民政府水行政部門實(shí)施。 4.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例〉辦法》（1991年10月21日省政府令第25號(hào)公布，2014年12月16日安徽省人民政府令第258號(hào)修訂）第七條：省水利行政主管部門為全省河道主管機(jī)關(guān)，各市、縣（區(qū)）水利行政主管部門是本行政區(qū)域的河道主管機(jī)關(guān)。第十二條：省河道主管機(jī)關(guān)設(shè)立的長(zhǎng)江、淮河河道管理局分別負(fù)責(zé)長(zhǎng)江干流、淮河干流（包括潁河茨河鋪以下、渦河西陽(yáng)集以下河段，下同）的統(tǒng)一管理工作。沿長(zhǎng)江、淮河的市、縣（區(qū)）設(shè)立的長(zhǎng)江、淮河河道管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江、淮河河段的管理工作。業(yè)務(wù)受省長(zhǎng)江、淮河河道管理局領(lǐng)導(dǎo)。其他河道，按分級(jí)管理的原則，由所在地、市、縣河道主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理。第十四條：在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行河道整治、修建工程，建設(shè)單位在按基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)前，必須按下列程序?qū)⒐こ探ㄔO(shè)方案報(bào)河道主管機(jī)關(guān)審查：（一）在長(zhǎng)江干流、淮河干流河道管理范圍內(nèi)修建工程的，經(jīng)省長(zhǎng)江、淮河河道管理局初審，報(bào)省河道主管機(jī)關(guān)審查。省長(zhǎng)江、淮河河道管理局在初審建設(shè)方案時(shí)應(yīng)征求工程所在地河道主管機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。（二）在其他河道管理范圍內(nèi)整治河道、修建工程的，由縣河道主管機(jī)關(guān)初審，報(bào)設(shè)區(qū)的市河道主管機(jī)關(guān)審查；跨設(shè)區(qū)的市的河道，報(bào)省河道主管機(jī)關(guān)審查。 5.《水利部簡(jiǎn)化整合投資項(xiàng)目涉水行政審批實(shí)施辦法（試行）》（水規(guī)計(jì)﹝2016﹞22號(hào)）（一）將“水工程建設(shè)規(guī)劃同意書(shū)審核”、“河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案審批”、“非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批”和“國(guó)家基本水文測(cè)站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測(cè)工程的審批”歸并為“洪水影響評(píng)價(jià)類審批”。（三）洪水影響評(píng)價(jià)類審批適用范圍。有下列情形之一或以上的，辦理洪水影響評(píng)價(jià)類審批。以項(xiàng)目法人為單位編制一份送審技術(shù)報(bào)告，技術(shù)報(bào)告應(yīng)包含涉及情形相應(yīng)內(nèi)容，并符合原審批事項(xiàng)的有關(guān)技術(shù)要求。1.在江河、湖泊上新建、擴(kuò)建以及改建并調(diào)整原有功能的水工程；2.在河道、湖泊管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目；3.在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目；4.在國(guó)家基本水文監(jiān)測(cè)站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測(cè)的工程。（六）洪水影響評(píng)價(jià)類審批權(quán)限1.對(duì)只涉及（三）中1種情形的投資項(xiàng)目，仍按該種情形的原審批管理權(quán)限執(zhí)行。 6.《安徽省人民政府關(guān)于清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)的通知》（皖政〔2017〕19號(hào)）2．水利部門6項(xiàng)整合為2項(xiàng)：一是將“非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批”“水工程建設(shè)規(guī)劃同意書(shū)審核”“河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案審批”“國(guó)家基本水文測(cè)站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測(cè)工程的審批”4項(xiàng)，合并為“洪水影響評(píng)價(jià)審批”1項(xiàng)；二是將“建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)審批”“取水許可”2項(xiàng)，合并為“取水許可”1項(xiàng)。 7.《中華人民共和國(guó)水文條例》第三十三條：在國(guó)家基本水文測(cè)站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測(cè)的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施，在征得對(duì)該站有管理權(quán)限的水行政主管部門同意后方可建設(shè)。因工程建設(shè)致使水文測(cè)站改建的，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。 8.《安徽省水文條例》第三十一條：新建、改建、擴(kuò)建工程，應(yīng)當(dāng)避免影響水文監(jiān)測(cè)環(huán)境和遷移國(guó)家基本水文測(cè)站。在國(guó)家基本水文測(cè)站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測(cè)的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施，在征得對(duì)該站有管理權(quán)限的水行政主管部門同意后方可建設(shè)。因工程建設(shè)致使水文測(cè)站改建的，改建所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。因重大工程建設(shè)確需遷移國(guó)家基本水文測(cè)站的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前征求省水文機(jī)構(gòu)意見(jiàn)，省水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)遷移測(cè)站的地點(diǎn)、位置、監(jiān)測(cè)環(huán)境、應(yīng)急監(jiān)測(cè)措施等情況進(jìn)行論證，建設(shè)單位根據(jù)論證結(jié)果提出遷移方案，報(bào)對(duì)該站有管理權(quán)限的水行政主管部門批準(zhǔn)。遷移所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 4 | 行政許可 | 河道管理范圍內(nèi)特定活動(dòng)審批 |
1.《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第二十五條：在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，必須報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；涉及其他部門的，由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn)：（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥；（二）爆破、鉆探、挖筑魚(yú)塘；（三）在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施；（四）在河道灘地開(kāi)采地下資源及進(jìn)行考古發(fā)掘。 2.《安徽省水工程管理與保護(hù)條例》（2005年8月19日公布，2018年3月30日修正）第十四條：國(guó)有水工程管理單位可以利用水工程管理范圍內(nèi)的水土資源、設(shè)施和設(shè)備，因地制宜地開(kāi)展有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，純公益性水工程管理單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行管理和經(jīng)營(yíng)分開(kāi)。其他單位和個(gè)人利用國(guó)有水工程管理范圍內(nèi)的水土資源開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)水工程管理單位同意，實(shí)行有償使用。利用國(guó)有水工程管理范圍內(nèi)的水土資源開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn)，涉及其他部門的由水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn)。國(guó)有水工程管理單位所獲得的經(jīng)營(yíng)收益應(yīng)當(dāng)用于水工程的運(yùn)行、管理和維護(hù)。在水工程管理范圍內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得影響工程安全和正常運(yùn)行，不得違反水功能區(qū)劃，不得破壞生態(tài)環(huán)境和污染水體。 3.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例〉辦法》（1991年10月21日省政府令第25號(hào)公布，2014年12月16日省政府令第258號(hào)修正）第十二條：省河道主管機(jī)關(guān)設(shè)立的長(zhǎng)江、淮河河道管理局分別負(fù)責(zé)長(zhǎng)江干流、淮河干流（包括潁河茨河鋪以下、渦河西陽(yáng)集以下河段，下同）的統(tǒng)一管理工作。沿長(zhǎng)江、淮河的市、縣（區(qū)）設(shè)立的長(zhǎng)江、淮河河道管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江、淮河河段的管理工作。業(yè)務(wù)受省長(zhǎng)江、淮河河道管理局領(lǐng)導(dǎo)。其他河道，按分級(jí)管理的原則，由所在地、市、縣河道主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理。 4.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》（1992年8月30日公布，2018年8月30日第四次修正）第二十六條在河道及水工程管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn)；涉及其他部門的，依法辦理有關(guān)手續(xù)：（一）采砂、取土、淘金；（二）爆破、鉆探、挖筑魚(yú)塘；（三）在河道灘地存放物料、修建建筑設(shè)施；（四）在河道灘地開(kāi)采地下資源及進(jìn)行考古發(fā)掘。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 9、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 5 | 行政許可 | 河道采砂許可 |
1.《中華人民共和國(guó)水法》第三十九條：國(guó)家實(shí)行河道采砂許可制度。河道采砂許可制度實(shí)施辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 2.《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第二十五條：在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，必須報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；涉及其他部門的，由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn)：（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥。 3.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例〉辦法》（1991年10月21日省政府令第25號(hào)公布，2014年12月16日省政府令第258號(hào)修正）第十二條：省河道主管機(jī)關(guān)設(shè)立的長(zhǎng)江、淮河河道管理局分別負(fù)責(zé)長(zhǎng)江干流、淮河干流（包括潁河茨河鋪以下、渦河西陽(yáng)集以下河段，下同）的統(tǒng)一管理工作。沿長(zhǎng)江、淮河的市、縣（區(qū)）設(shè)立的長(zhǎng)江、淮河河道管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江、淮河河段的管理工作。業(yè)務(wù)受省長(zhǎng)江、淮河河道管理局領(lǐng)導(dǎo)。其他河道，按分級(jí)管理的原則，由所在地、市、縣河道主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理。 4.《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》第九條：國(guó)家對(duì)長(zhǎng)江采砂實(shí)行采砂許可制度。河道采砂許可證由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批發(fā)放；屬于省際邊界重點(diǎn)河段的，經(jīng)有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見(jiàn)后，由長(zhǎng)江水利委員會(huì)審批發(fā)放；涉及航道的，審批發(fā)放前應(yīng)當(dāng)征求長(zhǎng)江航務(wù)管理局和長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。省際邊界重點(diǎn)河段的范圍由國(guó)務(wù)院水行政主管部門劃定。河道采砂許可證式樣由國(guó)務(wù)院水行政主管部門規(guī)定，由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門和長(zhǎng)江水利委員會(huì)印制。 5.《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》（2003年6月2日水利部令第19號(hào)公布，2016年8月1日水利部令第48號(hào)修正）第十條：從事以下采砂活動(dòng)，由長(zhǎng)江水利委員會(huì)審批：（一）在省際邊界重點(diǎn)河段采砂的；（二）因整修長(zhǎng)江堤防進(jìn)行吹填固基或者整治長(zhǎng)江河道采砂的。從事前款規(guī)定以外的采砂活動(dòng)，由有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門審批。在省際邊界重點(diǎn)河段范圍以外，單項(xiàng)工程吹填造地采砂規(guī)模為10萬(wàn)噸以上的，有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征求長(zhǎng)江水利委員會(huì)的意見(jiàn)。 6.《安徽省〈長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》（2010年修正本）第八條第二款：沿江市、縣人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)進(jìn)行初審，對(duì)符合條件的，報(bào)送省人民政府水行政主管部門審批；屬于省際邊界重點(diǎn)河段的，經(jīng)省人民政府水行政主管部門簽署意見(jiàn)后，報(bào)送長(zhǎng)江水利委員會(huì)審批。省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料和初審意見(jiàn)之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，予以批準(zhǔn)，發(fā)放河道采砂許可證；對(duì)不符合條件，不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在作出不予批準(zhǔn)決定之日起7日內(nèi)通知申請(qǐng)人和進(jìn)行初審的水行政主管部門，并說(shuō)明理由。 7.《安徽省河道采砂管理辦法》（2009年6月15日省政府令第223號(hào)公布，2012年4月24日省政府令第240號(hào)修正）第七條：淮河干流安徽段（包括潁河茨河鋪以下、渦河西陽(yáng)集以下河段，下同）的河道采砂規(guī)劃，由省淮河河道管理局會(huì)同有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門編制，報(bào)省人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。其他省管水工程管理范圍內(nèi)的河道采砂規(guī)劃，由省水工程管理單位編制，報(bào)省人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。省確定的跨設(shè)區(qū)的市重要河道采砂規(guī)劃，由省人民政府水行政主管部門指定一個(gè)設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門編制，報(bào)省人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。其他河道采砂規(guī)劃，按照河道管理權(quán)限，由市、縣人民政府水行政主管部門編制，報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃，不得擅自修改；確需修改的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 8.《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省淮河河道采砂管理規(guī)定的通知》（皖政辦秘〔2013〕172號(hào)）第十二條：從事淮河河道采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，向省人民政府水行政主管部門或者其委托的單位繳納河道采砂管理費(fèi)以及拍賣采砂許可權(quán)所得收入。收取的河道采砂管理費(fèi)以及相關(guān)收入應(yīng)當(dāng)全額上繳省財(cái)政，實(shí)行預(yù)算管理。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 10、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 10、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 6 | 行政許可 | 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批 |
1.《中華人民共和國(guó)水土保持法》第二十五條:在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開(kāi)辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案，報(bào)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門審批，并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，采取水土流失預(yù)防和治理措施。沒(méi)有能力編制水土保持方案的，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)編制水土保持方案。實(shí)施過(guò)程中，水土保持措施需要作出重大變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制和審批辦法，由國(guó)務(wù)院水行政主管部門制定。 2.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》第十九條：在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及因生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)擾動(dòng)地表、損壞植被造成輕度以上水土流失的平原區(qū)，開(kāi)辦下列生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案，報(bào)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門審批，并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，采取水土流失預(yù)防和治理措施： （一）鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、橋梁、通信、市政、水工程等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目； （二）電力、石油、天然氣等能源設(shè)施項(xiàng)目； （三）礦產(chǎn)開(kāi)采、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、旅游開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目； （四）可能造成水土流失的其他生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。 前款所列生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)的，不得開(kāi)工建設(shè)。 3.《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》（2023年1月17日水利部令第53號(hào)發(fā)布）第九條：生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前完成水土保持方案編報(bào)并取得批準(zhǔn)手續(xù)。生產(chǎn)建設(shè)單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)的，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得開(kāi)工建設(shè)。 4.《安徽省人民政府關(guān)于發(fā)布安徽省地方政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2016）年本》（皖政〔2017〕49號(hào)） 5.《水利部關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革全面加強(qiáng)水土保持監(jiān)管的意見(jiàn)》（水保〔2019〕160號(hào)） 6.《關(guān)于全省開(kāi)發(fā)區(qū)水土保持區(qū)域評(píng)估工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（皖建審改組〔2021〕1號(hào)） |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 11、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 7 | 行政許可 | 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建水庫(kù)審批 |
1.《中華人民共和國(guó)水法》第二十五條“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建水庫(kù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)”。 2.《安徽省水利基本建設(shè)項(xiàng)目審批和年度投資計(jì)劃管理暫行辦法》第六條“納入地方規(guī)劃的新建小型水庫(kù)項(xiàng)目直接編制可行性研究報(bào)告，經(jīng)市縣水利部門技術(shù)審查，由市縣發(fā)展改革委審批”。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 12、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 12、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 8 | 行政許可 | 城市建設(shè)填堵水域、廢除圍堤審批 | 《中華人民共和國(guó)防洪法》第三十四條第三款：城市建設(shè)不得擅自填堵原有河道溝叉、貯水湖塘洼淀和廢除原有防洪圍堤。確需填堵或者廢除的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 13、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 9 | 行政許可 | 占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批 |
1.《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》附件第170項(xiàng)：占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批。實(shí)施機(jī)關(guān)：各級(jí)人民政府水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)。 2.《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕5號(hào)）附件第28項(xiàng)：占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批。備注：僅取消水利部審批權(quán)，地方各級(jí)人民政府水行政主管部門審批權(quán)仍然保留。 3.《占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施補(bǔ)償辦法》（1995年11月13日水政資〔1995〕457號(hào)公布，2014年8月19日水利部令第46號(hào)修改）第六條：任何單位或個(gè)人占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施，必須事先向有管轄權(quán)的或管理權(quán)的水行政主管部門提出申請(qǐng)，并提交有關(guān)文件資料，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，發(fā)給同意占用的文件，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案。 4.《省水利廳關(guān)于公布省級(jí)水行政審批項(xiàng)目的通知》（皖水政〔2013〕23號(hào)），取消省級(jí)行政審批項(xiàng)目目錄，其中第4項(xiàng)為占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌溉工程設(shè)施審批。 5.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 14、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 14、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 10 | 行政許可 | 利用堤頂、戧臺(tái)兼做公路審批 | 《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第二章第十五條確需利用堤頂或者戧臺(tái)兼做公路的，必須經(jīng)上級(jí)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。堤身和堤頂公路的管理和維護(hù)辦法，由河道主管機(jī)關(guān)商交通部門制定。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 15、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 15、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 11 | 行政許可 | 壩頂兼做公路審批 | 《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》（1991年3月22日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第77號(hào)發(fā)布，2011年1月8日、2018年3月19日修訂）第三章第十六條：大壩壩頂確需兼做公路的，須經(jīng)科學(xué)論證和縣級(jí)以上地方人民政府大壩主管部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全維護(hù)措施。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 16、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 16、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 12 | 行政許可 | 蓄滯洪區(qū)避洪設(shè)施建設(shè)審批 |
1.《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)水利部關(guān)于蓄滯洪區(qū)安全與建設(shè)指導(dǎo)綱要的通知》（國(guó)發(fā)〔1988〕74號(hào)）規(guī)定“新建機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠等單位必須同時(shí)建設(shè)集體避洪設(shè)施，由上級(jí)主管部門會(huì)同防汛主管部門審批，不具備避洪設(shè)施的，不予批準(zhǔn)”。 2.蓄滯洪區(qū)屬河道一部分。根據(jù) 《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例〉辦法》（根據(jù)2017年11月22日安徽省人民政府令第279號(hào)《安徽省人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第五次修正）第十二條：省河道主管機(jī)關(guān)設(shè)立的長(zhǎng)江、淮河河道管理局分別負(fù)責(zé)長(zhǎng)江干流、淮河干流（包括潁河茨河鋪以下、渦河西陽(yáng)集以下河段，下同）的統(tǒng)一管理工作。沿長(zhǎng)江、淮河的市、縣（區(qū)）設(shè)立的長(zhǎng)江、淮河河道管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江、淮河河段的管理工作。業(yè)務(wù)受省長(zhǎng)江、淮河河道管理局領(lǐng)導(dǎo)。其他河道，按分級(jí)管理的原則，由所在地、市、縣河道主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 17、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 17、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 13 | 行政許可 | 大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、漁塘許可 |
《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》第三章第十七條禁止在壩體修建碼頭、渠道、堆放雜物、晾曬糧草。在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚(yú)塘的，須經(jīng)大壩主管部門批準(zhǔn)，并與壩腳和泄水、輸水建筑物保持一定距離，不得影響大壩安全、工程管理和搶險(xiǎn)工作。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 18、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 18、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 14 | 行政確認(rèn) | 水庫(kù)大壩、水閘安全鑒定、注冊(cè)登記 |
1.《中華人民共和國(guó)防洪法》第三十六條“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)大壩的定期檢查和監(jiān)督管理。對(duì)未達(dá)到設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防要求或者有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的險(xiǎn)壩，大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位采取除險(xiǎn)加固措施，限期消除危險(xiǎn)或者重建，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排所需資金。對(duì)可能出現(xiàn)垮壩的水庫(kù)，應(yīng)當(dāng)事先制定應(yīng)急搶險(xiǎn)和居民臨時(shí)撤離方案。各級(jí)人民政府和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)尾礦壩的監(jiān)督管理，采取措施，避免因洪水導(dǎo)致垮壩?！?br style="box-sizing:border-box;" />
2.《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》第二十二條“ 大壩主管部門應(yīng)當(dāng)建立大壩定期安全檢查、鑒定制度。汛前、汛后，以及暴風(fēng)、暴雨、特大洪水或者強(qiáng)烈地震發(fā)生后，大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其所管轄的大壩的安全進(jìn)行檢查。” 3.《水庫(kù)大壩安全鑒定辦法》（水建管〔2003〕271號(hào)）第三條第二款、第三款、第四款“縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所轄的大壩安全鑒定工作實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門和流域機(jī)構(gòu)(以下稱鑒定審定部門)按本條第四、五款規(guī)定的分級(jí)管理原則對(duì)大壩安全鑒定意見(jiàn)進(jìn)行審定。省級(jí)水行政主管部門審定大型水庫(kù)和影響縣城安全或壩高50m以上中型水庫(kù)的大壩安全鑒定意見(jiàn)；市(地)級(jí)水行政主管部門審定其他中型水庫(kù)和影響縣城安全或壩高30m以上小型水庫(kù)的大壩安全鑒定意見(jiàn)；縣級(jí)水行政主管部門審定其他小型水庫(kù)的大壩安全鑒定意見(jiàn)?！?br style="box-sizing:border-box;" /> 4.《水閘安全鑒定管理辦法》（水建管[2008]214號(hào)）第六條第二款“省級(jí)地方人民政府水行政主管部門審定大型及其直屬水閘的安全鑒定意見(jiàn)；市（地）級(jí)及以上地方人民政府水行政主管部門審定中型水閘安全鑒定意見(jiàn)?！?br style="box-sizing:border-box;" /> 1.《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》第二十三條“大壩主管部門對(duì)其所管轄的大壩應(yīng)當(dāng)按期注冊(cè)登記，建立技術(shù)檔案。大壩注冊(cè)登記辦法由國(guó)務(wù)院水行政主管部門會(huì)同有關(guān)主管部門制定?！?br style="box-sizing:border-box;" /> 2.《水庫(kù)大壩注冊(cè)登記辦法》（水利部水管〔1995〕290號(hào)）第三條“縣級(jí)及以上水庫(kù)大壩主管部門是注冊(cè)登記的主管部門。水庫(kù)大壩注冊(cè)登記實(shí)行分部門分級(jí)負(fù)責(zé)制。省一級(jí)或以上各大壩主管部門負(fù)責(zé)登記所管轄的庫(kù)容在1億立方米以上大型水庫(kù)大壩和直管的水庫(kù)大壩；地（市）一級(jí)各大壩主管部門負(fù)責(zé)登記所管轄的庫(kù)容在1000萬(wàn)至1億立方米的中型水庫(kù)大壩和直管的水庫(kù)大壩；縣一級(jí)各大壩主管部門負(fù)責(zé)登記所管轄的庫(kù)容在10萬(wàn)至1000萬(wàn)立方米的小型水庫(kù)大壩。登記結(jié)果應(yīng)進(jìn)行匯編、建檔，并逐級(jí)上報(bào)。各級(jí)水庫(kù)大壩主管部門可指定機(jī)構(gòu)受理大壩注冊(cè)登記工作。” 3.《水閘注冊(cè)登記管理辦法》（水運(yùn)管〔2019〕260號(hào)）第五條“縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)所管轄水閘的注冊(cè)登記、匯總、逐級(jí)上報(bào)工作?！? |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 19、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 19、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 15 | 行政征收 | 水資源費(fèi)征收 | 1.《中華人民共和國(guó)水法》第四十八條“直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)，取得取水權(quán)。但是，家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。實(shí)施取水許可制度和征收管理水資源費(fèi)的具體辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定?！?br style="box-sizing:border-box;" /> 2.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》第三十五條“取得取水許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的取水量取水，并繳納水資源費(fèi)。超額取水的，對(duì)超額部分的水資源費(fèi)實(shí)行累進(jìn)加價(jià)制度。取水量超額20%（不含20%）以下的，超額部分加收1倍的水資源費(fèi)；超額20%以上50%以下（不含50%）的，超額部分加收2倍的水資源費(fèi)；超額50%以上的，超額部分加收3倍的水資源費(fèi)，并由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令暫停取水，限期改正。使用水工程供應(yīng)的水，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向供水單位繳納水費(fèi)。用水戶逾期不繳納水費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付違約金。用水戶在合理期限內(nèi)經(jīng)催告仍不繳納水費(fèi)和違約金的，供水單位可以按照國(guó)家規(guī)定的程序中止供水?！?br style="box-sizing:border-box;" /> 3.《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院460號(hào)令 第二條“本條例所稱取水，是指利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源。取用水資源的單位和個(gè)人，除本條例第四條規(guī)定的情形外，都應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)。本條例所稱取水工程或者設(shè)施，是指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等?！钡谌龡l“縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門、財(cái)政部門和價(jià)格主管部門依照本條例規(guī)定和管理權(quán)限，負(fù)責(zé)水資源費(fèi)的征收、管理和監(jiān)督?！?br style="box-sizing:border-box;" /> 4.《安徽省取水許可和水資源費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》第二十條“水資源費(fèi)征收由取水審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收，也可由取水審批機(jī)關(guān)委托下一級(jí)人民政府水行政主管部門或水工程管理單位征收；流域管理機(jī)構(gòu)審批的，水資源費(fèi)由省人民政府水行政主管部門代為征收”。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 20、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 20、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 16 | 行政裁決 | 違反河道管理?xiàng)l例造成經(jīng)濟(jì)損失的糾紛處理 | 《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第四十七條“對(duì)違反本條例規(guī)定，造成國(guó)家、集體、個(gè)人經(jīng)濟(jì)損失的，受害方可以請(qǐng)求縣級(jí)以上河道主管機(jī)關(guān)處理。受害方也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人對(duì)河道主管機(jī)關(guān)的處理決定不服的，可以在接到通知之日起，十五日內(nèi)向人民法院起訴?！? |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 21、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 21、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 17 | 行政強(qiáng)制 | 強(qiáng)制拆除妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物 |
1.《中華人民共和國(guó)水法》第六十五條：在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，擅自修建水工程，或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。 2.《中華人民共和國(guó)防洪法》第四十二條：對(duì)河道、湖泊范圍內(nèi)阻礙行洪的障礙物，按照誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除的原則，由防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令限期清除；逾期不清除的，由防汛指揮機(jī)構(gòu)組織強(qiáng)行清除，所需費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)。在緊急防汛期，國(guó)家防汛指揮機(jī)構(gòu)或者其授權(quán)的流域、省、自治區(qū)、直轄市防汛指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施作出緊急處置。 第五十七條：違反本法第二十七條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門對(duì)其工程建設(shè)方案審查同意或者未按照有關(guān)水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置、界限，在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)辦審查同意或者審查批準(zhǔn)手續(xù)；工程設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重影響防洪的，責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)；影響行洪但尚可采取補(bǔ)救措施的，責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施，可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。 3.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 22、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 22、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 18 | 行政強(qiáng)制 | 查封、扣押實(shí)施違法行為的工具及施工機(jī)械、設(shè)備 | 《中華人民共和國(guó)水土保持法》第四十四條：水政監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：（一）要求被檢查單位或者個(gè)人提供有關(guān)文件、證照、資料；（二）要求被檢查單位或者個(gè)人就預(yù)防和治理水土流失的有關(guān)情況作出說(shuō)明；（三）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、取證。被檢查單位或者個(gè)人拒不停止違法行為，造成嚴(yán)重水土流失的，報(bào)經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，可以查封、扣押實(shí)施違法行為的工具及施工機(jī)械、設(shè)備等。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 23、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 23、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 19 | 行政強(qiáng)制 | 拆除或者封閉取水工程或者設(shè)施 |
1.《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第四十九條：未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施；逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設(shè)施的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)組織拆除或者封閉，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處5萬(wàn)元以下罰款。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 24、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 24、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 20 | 行政強(qiáng)制 | 逾期不繳納水資源費(fèi)加處滯納金 |
1.《中華人民共和國(guó)水法》第七十條：拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金，并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)一倍以上五倍以下的罰款。 2.《中華人民共和國(guó)水土保持法》第五十七條：違反本法規(guī)定，拒不繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，自滯納之日起按日加收滯納部分萬(wàn)分之五的滯納金，可以處應(yīng)繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)三倍以下的罰款。 3.《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》第二十二條：違反本條例規(guī)定，不依法繳納長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令限期繳納；逾期未繳納的，按日加收3‰的滯納金；拒不繳納的，處應(yīng)繳納長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)金額2倍以上5倍以下的罰款，并吊銷河道采砂許可證。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 25、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 25、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 21 | 行政強(qiáng)制 | 拍賣沒(méi)收的非法采砂船舶 |
1.《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》第十八條：違反本條例規(guī)定，未辦理河道采砂許可證，擅自在長(zhǎng)江采砂的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得和非法采砂機(jī)具，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，扣押或者沒(méi)收非法采砂船舶，并對(duì)沒(méi)收的非法采砂船舶予以拍賣，拍賣款項(xiàng)全部上繳財(cái)政。拒絕、阻礙水行政主管部門或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。違反本條例規(guī)定，雖持有河道采砂許可證，但在禁采區(qū)、禁采期采砂的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，依照前款規(guī)定處罰，并吊銷河道采砂許可證。 2.國(guó)務(wù)院法制辦公室對(duì)水利部《關(guān)于請(qǐng)對(duì)＜長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例＞有關(guān)條款進(jìn)行解釋的函》的復(fù)函（2002年9月5日 國(guó)法函[2002]238號(hào)） |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 26、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 26、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 22 | 行政強(qiáng)制 | 扣押非法采砂船舶 |
1.《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》第十八條：違反本條例規(guī)定，未辦理河道采砂許可證，擅自在長(zhǎng)江采砂的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得和非法采砂機(jī)具，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，扣押或者沒(méi)收非法采砂船舶，并對(duì)沒(méi)收的非法采砂船舶予以拍賣，拍賣款項(xiàng)全部上繳財(cái)政。拒絕、阻礙水行政主管部門或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。違反本條例規(guī)定，雖持有河道采砂許可證，但在禁采區(qū)、禁采期采砂的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，依照前款規(guī)定處罰，并吊銷河道采砂許可證。 2.國(guó)務(wù)院法制辦公室對(duì)水利部《關(guān)于請(qǐng)對(duì)＜長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例＞有關(guān)條款進(jìn)行解釋的函》的復(fù)函（2002年9月5日 國(guó)法函[2002]238號(hào)） |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 27、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 27、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 23 | 行政處罰 | 對(duì)在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站，違反規(guī)劃同意書(shū)的要求，影響防洪但尚可采取補(bǔ)救措施的處罰 | 《中華人民共和國(guó)防洪法》第五十三條：違反本法第十七條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門簽署規(guī)劃同意書(shū)，擅自在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站的，責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)辦規(guī)劃同意書(shū)手續(xù)；違反規(guī)劃同意書(shū)的要求，嚴(yán)重影響防洪的，責(zé)令限期拆除；違反規(guī)劃同意書(shū)的要求，影響防洪但尚可采取補(bǔ)救措施的，責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施，可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 28、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 28、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 24 | 行政處罰 | 對(duì)未按照規(guī)劃治導(dǎo)線整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤岸等工程，影響防洪的處罰 | 《中華人民共和國(guó)防洪法》第五十四條：違反本法第十九條規(guī)定，未按照規(guī)劃治導(dǎo)線整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤岸等工程，影響防洪的，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 29、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 29、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 25 | 行政處罰 | 對(duì)在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)等三類行為的處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)防洪法》第五十五條：違反本法第二十二條第二款、第三款規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處5萬(wàn)元以下的罰款：（一）在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的；（二）在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的；（三）在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物的。 2.《中華人民共和國(guó)水法》第六十五條第一款：在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。 3.《安徽省實(shí)施<中華人民共和國(guó)水法>辦法》第二十五條：在河道管理范圍內(nèi)，禁止從事下列活動(dòng)：（一）修建圍堤、圍墻、阻水道路、房屋等妨礙行洪的建筑物和構(gòu)筑物；（二）種植高稈農(nóng)作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹(shù)木(堤防防護(hù)林除外)；（三）設(shè)置攔河漁具，擅自沉置船只、排筏；（四）棄置或者堆放礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等阻礙行洪的物體；（五）其他危害河勢(shì)穩(wěn)定、河岸堤防安全和妨礙河道行洪的活動(dòng)。在堤身、護(hù)堤地和水閘管理范圍內(nèi)，禁止建房、放牧、開(kāi)渠、打井、爆破、挖窖、挖塘、葬墳、曬糧、存放物料、開(kāi)采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開(kāi)展集市貿(mào)易等，但為防汛和水工程管理需要的除外。在與人工堤防組成的封閉圈的高地上，禁止從事危害防洪安全的活動(dòng)。 第四十六條：違反本辦法第二十五條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建設(shè)項(xiàng)目、清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期不拆除、不清障的，強(qiáng)行拆除、清障，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。 4.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 30、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 30、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 26 | 行政處罰 | 對(duì)圍海造地、圍湖造地、圍墾河道的處罰 | 1.《中華人民共和國(guó)防洪法》第五十六條：違反本法第十五條第二款、第二十三條規(guī)定，圍海造地、圍湖造地、圍墾河道的，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；既不恢復(fù)原狀也不采取其他補(bǔ)救措施的，代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。2.《中華人民共和國(guó)水法》第六十六條 有下列行為之一，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：（一）在江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的；（二）圍湖造地或者未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河道的。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 31、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 31、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 27 | 行政處罰 | 對(duì)未經(jīng)水行政主管部門對(duì)其工程建設(shè)方案審查同意或者未按照有關(guān)水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置、界限，在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng)，影響行洪但尚可采取補(bǔ)救措施的處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)防洪法》第五十七條：違反本法第二十七條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門對(duì)其工程建設(shè)方案審查同意或者未按照有關(guān)水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置、界限，在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)辦審查同意或者審查批準(zhǔn)手續(xù)；工程設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重影響防洪的，責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)；影響行洪但尚可采取補(bǔ)救措施的，責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施，可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。 2.《中華人民共和國(guó)水法》第六十五條第二款：未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，擅自修建水工程，或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。 第三款：雖經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，但未按照要求修建前款所列工程設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令限期改正，按照情節(jié)輕重，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。 3、《安徽省實(shí)施<中華人民共和國(guó)水法>辦法》第二十二條：建設(shè)水工程，應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃。在江河、湖泊上建設(shè)水工程，未取得有管轄權(quán)的水行政主管部門按照管理權(quán)限簽署的符合流域綜合規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書(shū)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。水工程建設(shè)涉及防洪的，依照防洪法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；涉及其他地區(qū)和行業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)地區(qū)和部門的意見(jiàn)。 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求，工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門或者省設(shè)置的水工程管理單位按照規(guī)定的權(quán)限審查同意。 因建設(shè)第一款、第二款規(guī)定的工程設(shè)施，需要擴(kuò)建、改建、拆除或者損壞原有水工程設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)擴(kuò)建、改建的費(fèi)用和損失補(bǔ)償。但是，原有工程設(shè)施屬于違法工程的除外。 第四十五條：違反本辦法第二十二條第一款、第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除相關(guān)設(shè)施；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。 雖經(jīng)水行政主管部門同意，但未按照要求修建第一款、第二款所列工程設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正，按照情節(jié)輕重，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 32、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 32、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 28 | 行政處罰 | 對(duì)在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目，未編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告或未批先建，以及防洪工程設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投入生產(chǎn)使用的處罰 | 《中華人民共和國(guó)防洪法》第五十八條：違反本法第三十三條第一款規(guī)定，在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目，未編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告或者洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)審查批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬(wàn)元以下的罰款。違反本法第三十三條第二款規(guī)定，防洪工程設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收，即將建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，限期驗(yàn)收防洪工程設(shè)施，可以處五萬(wàn)元以下的罰款。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 33、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 33、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 29 | 行政處罰 | 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水、未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)水法》第六十九條：有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其取水許可證：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的；（二）未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的。 2.《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第四十八條：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水，或者未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的，依照《中華人民共和國(guó)水法》第六十九條規(guī)定處罰；給他人造成妨礙或者損失的，應(yīng)當(dāng)排除妨礙、賠償損失。 3.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 34、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 34、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 30 | 行政處罰 | 對(duì)拒不繳納、拖欠繳納或者拖欠水資源費(fèi)的處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)水法》第七十條：拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金，并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)一倍以上五倍以下的罰款。 2.《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令676號(hào)，2017年修訂）第五十四條：取水單位或者個(gè)人拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的，依照《中華人民共和國(guó)水法》第七十條規(guī)定處罰。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 35、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 35、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 31 | 行政處罰 | 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求，擅自投入使用的處罰 | 《中華人民共和國(guó)水法》第七十一條：建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求，擅自投入使用的，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止使用，限期改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 36、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 36、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 32 | 行政處罰 | 對(duì)侵占、毀壞水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測(cè)、水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施等兩類行為的處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)水法》第七十二條：有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；違反治安管理處罰條例的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）侵占、毀壞水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測(cè)、水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施的；（二）在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)的。 2.《中華人民共和國(guó)防洪法》第六十條：違反本法規(guī)定，破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護(hù)岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料的，責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，可以處五萬(wàn)元以下的罰款；造成損壞的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 3. 《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第四十五條：反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級(jí)以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、賠償損失、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）損毀堤防、護(hù)岸、閘壩、水工程建筑物，損毀防汛設(shè)施、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施以及通信照明等設(shè)施；（二）在堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行打井、鉆探、爆破、挖筑魚(yú)塘、采石、取土等危害堤防安全的活動(dòng)的；（三）非管理人員操作河道上的涵閘閘門或者干擾河道管理單位正常工作的。 4.《安徽省實(shí)施<中華人民共和國(guó)水法>辦法》第二十六條：在河道及水工程管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn)；涉及其他部門的，依法辦理有關(guān)手續(xù)。（一）采砂、取土、淘金；（二）爆破、鉆探、挖筑魚(yú)塘；（三）在河道灘地存放物料、修建建筑設(shè)施；（四）在河道灘地開(kāi)采地下資源及進(jìn)行考古發(fā)掘。 第四十七條 違反本辦法第二十六條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正，或者采取其他補(bǔ)救措施；處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。 5.《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》第二十九條：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由大壩主管部門責(zé)令其停止違法行為，賠償損失，采取補(bǔ)救措施，可以并處罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）毀壞大壩或者其觀測(cè)、通信、動(dòng)力、照明、交通、消防等管理設(shè)施的；（二）在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、取土、挖沙、修墳等危害大壩安全活動(dòng)的；（三）擅自操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施，破壞大壩正常運(yùn)行的；（四）在庫(kù)區(qū)內(nèi)圍墾的；（五）在壩體修建碼頭、渠道或者堆放雜物、晾曬糧草的；（六）擅自在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚(yú)塘的。 6.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 37、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 37、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 33 | 行政處罰 | 對(duì)在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)或者泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失活動(dòng)的處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)水土保持法》第四十八條：違反本法規(guī)定，在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)或者泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，對(duì)個(gè)人處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 38、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 38、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 34 | 行政處罰 | 對(duì)在禁止開(kāi)墾坡度以上陡坡地開(kāi)墾種植農(nóng)作物或在禁止開(kāi)墾、開(kāi)發(fā)的植物保護(hù)帶內(nèi)開(kāi)墾、開(kāi)發(fā)等三類情形的處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)水土保持法》第四十九條：違反本法規(guī)定，在禁止開(kāi)墾坡度以上陡坡地開(kāi)墾種植農(nóng)作物，或者在禁止開(kāi)墾、開(kāi)發(fā)的植物保護(hù)帶內(nèi)開(kāi)墾、開(kāi)發(fā)的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取退耕、恢復(fù)植被等補(bǔ)救措施；按照開(kāi)墾或者開(kāi)發(fā)面積，可以對(duì)個(gè)人處每平方米二元以下的罰款、對(duì)單位處每平方米十元以下的罰款。 2.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》第三十四條：違反本辦法第十五條第二款、第十六條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)人民政府水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為、限期采取補(bǔ)救措施，可以按照種植面積對(duì)個(gè)人處每平方米一元的罰款；對(duì)單位處每平方米五元的罰款：（一）在二十五度以上陡坡地種植經(jīng)濟(jì)林，未采取水土保持措施，或者采用全墾等不合理的整地種植方式的；（二）在五度以上、二十五度以下荒坡地開(kāi)墾種植農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)林、整地造林、撫育幼林、種植中藥材等，未采取水土保持措施，或者順坡種植的。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 39、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 39、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 35 | 行政處罰 | 對(duì)違反規(guī)定，采集發(fā)菜或者在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)鏟草皮、挖樹(shù)兜、濫挖蟲(chóng)草、甘草、麻黃等行為的處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)水土保持法》第五十一條：違反本法規(guī)定，采集發(fā)菜，或者在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)鏟草皮、挖樹(shù)兜、濫挖蟲(chóng)草、甘草、麻黃等的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，可以處五萬(wàn)元以下的罰款。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 40、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 40、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 36 | 行政處罰 | 對(duì)在林區(qū)采伐林木不依法采取防止水土流失措施而造成水土流失行為的處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)水土保持法》第五十二條：在林區(qū)采伐林木不依法采取防止水土流失措施的，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門、水行政主管部門責(zé)令限期改正，采取補(bǔ)救措施；造成水土流失的，由水行政主管部門按照造成水土流失的面積處每平方米二元以上十元以下的罰款。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 41、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 41、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 37 | 行政處罰 | 對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)而開(kāi)工建設(shè)等三類行為的處罰 | 《中華人民共和國(guó)水土保持法》第五十三條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)生產(chǎn)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)而開(kāi)工建設(shè)的；（二）生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化，未補(bǔ)充、修改水土保持方案或者補(bǔ)充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的；（三）水土保持方案實(shí)施過(guò)程中，未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，對(duì)水土保持措施作出重大變更的。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 42、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 42、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 38 | 行政處罰 | 對(duì)水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用的處罰 | 《中華人民共和國(guó)水土保持法》第五十四條：違反本法規(guī)定，水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗(yàn)收合格，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 43、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 43、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 39 | 行政處罰 | 對(duì)在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等的處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)水土保持法》第五十五條：違反本法規(guī)定，在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期清理，按照傾倒數(shù)量處每立方米十元以上二十元以下的罰款；逾期仍不清理的，縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門可以指定有清理能力的單位代為清理，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。 2.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》第三十五條：違反本辦法第二十七條第二項(xiàng)規(guī)定，在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域堆放廢棄土方、沙石、粉煤灰的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期清理，并按照堆放數(shù)量處每立方米二十元的罰款；逾期仍不清理的，縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門可以指定有清理能力的單位代為清理，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 44、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 44、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 40 | 行政處罰 | 對(duì)拒不繳納、拖欠繳納或者拖欠水土保持補(bǔ)償費(fèi)的處罰 | 《中華人民共和國(guó)水土保持法》第五十七條：違反本法規(guī)定，拒不繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，自滯納之日起按日加收滯納部分萬(wàn)分之五的滯納金，可以處應(yīng)繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)三倍以下的罰款。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 45、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 45、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 41 | 行政處罰 | 對(duì)未辦理河道采砂許可證，擅自在河道管理范圍內(nèi)采砂的處罰 |
1.《安徽省河道采砂管理辦法》第二十九條：違反本辦法規(guī)定，未辦理河道采砂許可證，擅自在河道管理范圍內(nèi)采砂的，由市、縣人民政府水行政主管部門或者省水工程管理單位責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。 2.《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》第十八條：違反本條例規(guī)定，未辦理河道采砂許可證，擅自在長(zhǎng)江采砂的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得和非法采砂機(jī)具，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，扣押或者沒(méi)收非法采砂船舶，并對(duì)沒(méi)收的非法采砂船舶予以拍賣，拍賣款項(xiàng)全部上繳財(cái)政。拒絕、阻礙水行政主管部門或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。違反本條例規(guī)定，雖持有河道采砂許可證，但在禁采區(qū)、禁采期采砂的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，依照前款規(guī)定處罰，并吊銷河道采砂許可證。 3.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 46、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 46、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 42 | 行政處罰 | 對(duì)偽造、涂改、買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證等四類行為的處罰 |
1.《安徽省河道采砂管理辦法》第三十條：違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣人民政府水行政主管部門或者省水工程管理單位責(zé)令停止違法行為，并按照下列規(guī)定處罰：（一）偽造、涂改、買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，收繳偽造、涂改、買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓的河道采砂許可證；（二）未按照河道采砂許可證規(guī)定的要求采砂的，處以2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；（三）未隨采隨運(yùn)，未及時(shí)清除砂石和棄料堆體，或者采砂活動(dòng)結(jié)束后，未及時(shí)對(duì)采砂現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理、平整的，責(zé)令限期清除、清理、平整或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期未清除、清理、平整的，強(qiáng)行清除、清理、平整，所需費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)，并處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；（四）裝運(yùn)違法開(kāi)采的砂石的，處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。 2.《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》第十九條：違反本條例規(guī)定，未按照河道采砂許可證規(guī)定的要求采砂的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并吊銷河道采砂許可證；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十一條：偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任；尚未觸犯刑律的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán)，沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，收繳偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓的河道采砂許可證。 3.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 47、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 47、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 43 | 行政處罰 | 對(duì)采砂船舶、機(jī)具違法滯留在禁采區(qū)，采砂船舶、機(jī)具在禁采期內(nèi)或者未取得河道采砂許可證的采砂船舶、機(jī)具在可采期內(nèi)未拆除采砂設(shè)備，或者未在指定地點(diǎn)停放的處罰 |
1.《安徽省河道采砂管理辦法》第三十一條：違反本辦法規(guī)定，采砂船舶、機(jī)具違法滯留在禁采區(qū)的，由市、縣人民政府水行政主管部門或者省水工程管理單位責(zé)令改正，處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。 違反本辦法規(guī)定，采砂船舶、機(jī)具在禁采期內(nèi)或者未取得河道采砂許可證的采砂船舶、機(jī)具在可采期內(nèi)未拆除采砂設(shè)備，或者未在指定地點(diǎn)停放的，由市、縣人民政府水行政主管部門或者省水工程管理單位責(zé)令改正，處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。 2.《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》第二十條：違反本條例規(guī)定，采砂船舶在禁采期內(nèi)未在指定地點(diǎn)停放或者無(wú)正當(dāng)理由擅自離開(kāi)指定地點(diǎn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。 3.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 48、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 48、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 44 | 行政處罰 | 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在河道灘地設(shè)置堆砂場(chǎng)的處罰 |
1.《安徽省河道采砂管理辦法》第三十二條：違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在河道灘地設(shè)置堆砂場(chǎng)的，由市、縣人民政府水行政主管部門或者省水工程管理單位責(zé)令停止違法行為，限期清除；逾期未清除的，強(qiáng)行清除，所需費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)，并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 49、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 49、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 45 | 行政處罰 | 對(duì)未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的處罰 |
1.《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第四十九條：未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施；逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設(shè)施的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)組織拆除或者封閉，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處5萬(wàn)元以下罰款。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 50、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 50、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 46 | 行政處罰 | 對(duì)申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者取水許可證的處罰 |
1.《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十條：申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者取水許可證的，取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者取水許可證無(wú)效，對(duì)申請(qǐng)人給予警告，責(zé)令其限期補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的水資源費(fèi)，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 51、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 51、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 47 | 行政處罰 | 對(duì)拒不接受行政審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定，或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的處罰 |
1.《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十一條：拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定，或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；逾期拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 52、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 52、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 48 | 行政處罰 | 對(duì)不按照規(guī)定報(bào)送年度取水情況等兩類行為的處罰 | 《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十二條：有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證：（一）不按照規(guī)定報(bào)送年度取水情況的；（二）拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 53、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 53、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 49 | 行政處罰 | 對(duì)未安裝計(jì)量設(shè)施，計(jì)量設(shè)施不合格、運(yùn)行不正常且逾期不更換、不修復(fù)的處罰 |
1.《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十三條：未安裝計(jì)量設(shè)施的，責(zé)令限期安裝，并按照最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi)，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證。計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的，責(zé)令限期更換或者修復(fù)；逾期不更換或者不修復(fù)的，按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi)，可以處1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證。 2.《地下水管理?xiàng)l例》第五十六條 地下水取水工程未安裝計(jì)量設(shè)施的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期安裝，并按照日最大取水能力計(jì)算的取水量計(jì)征相關(guān)費(fèi)用，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證。計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期更換或者修復(fù)；逾期不更換或者不修復(fù)的，按照日最大取水能力計(jì)算的取水量計(jì)征相關(guān)費(fèi)用，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證。 3.《安徽省取水許可和水資源費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》第三十三條：取水單位或者個(gè)人有下列行為之一的，由取水審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為處以1000元以下的罰款;對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為處以2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款:(一)節(jié)水設(shè)施建成后擅自停止使用的;(二)取水計(jì)量設(shè)施安裝后擅自停止使用的。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 54、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 54、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 50 | 行政處罰 | 對(duì)偽造、涂改、冒用取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件、取水許可證的處罰 |
1.《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十六條：偽造、涂改、冒用取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件、取水許可證的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 55、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 55、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 51 | 行政處罰 | 對(duì)在建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作中弄虛作假的處罰 | 《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》第十二條：業(yè)主單位或者其委托的從事建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的單位，在建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作中弄虛作假的，由水行政主管部門處違法所得3倍以下，最高不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款。違反《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十條的，依照其規(guī)定處罰。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 56、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 56、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 52 | 行政處罰 | 對(duì)擅自停止使用節(jié)水設(shè)施等三類行為的處罰 |
1.《取水許可管理辦法》第四十九條：取水單位或者個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由取水審批機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正，并可處1000元以下罰款：（一）擅自停止使用節(jié)水設(shè)施的；（二）擅自停止使用取退水計(jì)量設(shè)施的；（三）不按規(guī)定提供取水、退水計(jì)量資料的。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 57、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 57、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 53 | 行政處罰 | 對(duì)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有按照規(guī)定配套建設(shè)、驗(yàn)收節(jié)約用水設(shè)施，建設(shè)項(xiàng)目擅自投產(chǎn)使用的等兩類行為的處罰 | 《安徽省節(jié)約用水條例》第四十六條：違反本條例第二十四條、第二十六條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門責(zé)令停止使用，限期整改，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款:(一)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有按照規(guī)定配套建設(shè)、驗(yàn)收節(jié)約用水設(shè)施，建設(shè)項(xiàng)目擅自投產(chǎn)使用的;(二)工業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備冷卻水、空調(diào)冷卻水、鍋爐冷凝水等未循環(huán)使用或者未回收利用的。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 58、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 58、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 54 | 行政處罰 | 對(duì)在再生水輸配管線覆蓋區(qū)域內(nèi)，工業(yè)生產(chǎn)用水拒絕使用符合用水水質(zhì)要求的再生水，或者園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生和住宅小區(qū)、單位內(nèi)部景觀綠化以及施工、洗車等拒絕使用再生水的處罰 | 《安徽省節(jié)約用水條例》第四十七條：違反本條例第三十七條規(guī)定，在再生水輸配管線覆蓋區(qū)域內(nèi)，工業(yè)生產(chǎn)用水拒絕使用符合用水水質(zhì)要求的再生水，或者園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生和住宅小區(qū)、單位內(nèi)部景觀綠化以及施工、洗車等拒絕使用再生水的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者其他有關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的，責(zé)令停止取水或者吊銷取水許可證。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 59、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 59、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 55 | 行政處罰 | 對(duì)水庫(kù)、水電站、攔河閘壩等工程的管理單位以及其他經(jīng)營(yíng)工程設(shè)施的經(jīng)營(yíng)者拒不服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮的處罰 | 《中華人民共和國(guó)抗旱條例》第六十條：違反本條例規(guī)定，水庫(kù)、水電站、攔河閘壩等工程的管理單位以及其他經(jīng)營(yíng)工程設(shè)施的經(jīng)營(yíng)者拒不服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，強(qiáng)制執(zhí)行，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 60、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 60、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 56 | 行政處罰 | 對(duì)侵占、破壞水源和抗旱設(shè)施的處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)抗旱條例》第六十一條：違反本條例規(guī)定，侵占、破壞水源和抗旱設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；造成損壞的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 61、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 61、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 57 | 行政處罰 | 對(duì)搶水、非法引水、截水或者哄搶抗旱物資的處罰 |
1.《中華人民共和國(guó)抗旱條例》第六十二條：違反本條例規(guī)定，搶水、非法引水、截水或者哄搶抗旱物資的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，予以警告；構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 62、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 62、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 58 | 行政處罰 | 對(duì)阻礙、威脅水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的處罰 | 《中華人民共和國(guó)抗旱條例》第六十三條：違反本條例規(guī)定，阻礙、威脅防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，予以警告；構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 63、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 63、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 59 | 行政處罰 | 對(duì)未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，擅自開(kāi)采中、深層地下水的處罰 |
《安徽省抗旱條例》第十一條第二款：淮河以北地區(qū)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)對(duì)雨水的收集、利用，合理開(kāi)發(fā)利用地下水，維持淺層地下水采補(bǔ)平衡；嚴(yán)格控制開(kāi)采中、深層地下水。在地下水限采區(qū)，確需開(kāi)采中、深層地下水的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。 第三十一條：違反本條例第十一條第二款規(guī)定，未經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn)，擅自開(kāi)采中、深層地下水的，責(zé)令停止違法行為，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 64、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 64、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 60 | 行政處罰 | 對(duì)利用河道、湖泊、水庫(kù)從事養(yǎng)殖、旅游、體育、餐飲等活動(dòng)，不符合水功能區(qū)劃，妨礙河道行洪、影響河勢(shì)穩(wěn)定和水工程運(yùn)行安全的處罰 |
1.《安徽省實(shí)施<中華人民共和國(guó)水法>辦法》第十七條：利用河道、湖泊、水庫(kù)從事養(yǎng)殖、旅游、體育、餐飲等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃，服從防洪安全和水工程運(yùn)行安全的需要。 利用國(guó)有水庫(kù)、人工水道從事前款規(guī)定活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn)。 第四十三條：違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，不符合水功能區(qū)劃，妨礙河道行洪、影響河勢(shì)穩(wěn)定和水工程運(yùn)行安全的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。違反第十七條第二款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，利用國(guó)有水庫(kù)、人工水道，從事養(yǎng)殖、旅游、體育、餐飲等活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除相關(guān)設(shè)施。 2.《安徽省水工程管理和保護(hù)條例》第十四條：國(guó)有水工程管理單位可以利用水工程管理范圍內(nèi)的水土資源、設(shè)施和設(shè)備,因地制宜地開(kāi)展有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，純公益性水工程管理單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行管理和經(jīng)營(yíng)分開(kāi)。其他單位和個(gè)人利用國(guó)有水工程管理范圍內(nèi)的水土資源開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)水工程管理單位同意，實(shí)行有償使用。 利用國(guó)有水工程管理范圍內(nèi)的水土資源開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn)，涉及其他部門的由水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn)。 國(guó)有水工程管理單位所獲得的經(jīng)營(yíng)收益應(yīng)當(dāng)用于水工程的運(yùn)行、管理和維護(hù)。 在水工程管理范圍內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得影響工程安全和正常運(yùn)行，不得違反水功能區(qū)劃，不得破壞生態(tài)環(huán)境和污染水體。 第二十八條：違反本條例第十四條第四款規(guī)定，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)防礙水工程安全運(yùn)行的，責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，可處以二萬(wàn)元以下的罰款。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 65、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 65、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 61 | 行政處罰 | 對(duì)擅自在地下水禁采區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建取用地下水的建設(shè)項(xiàng)目，或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在地下水限制開(kāi)采區(qū)內(nèi)取水的處罰 |
1.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》第二十條：在地下水超采區(qū)內(nèi)，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制開(kāi)采地下水，并規(guī)劃建設(shè)替代水源，采取科學(xué)措施，增加地下水的有效補(bǔ)給。在地下水禁止開(kāi)采區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁新建、改建、擴(kuò)建取用地下水的建設(shè)項(xiàng)目。已建的地下水取水工程應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)替代水源，逐步壓減地下水開(kāi)采量，直至限期封閉。具體封閉辦法由省人民政府水行政主管部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。在地下水限制開(kāi)采區(qū)內(nèi)，確需取用地下水的，須經(jīng)省人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。 第四十四條：違反本辦法第二十條第二款、第三款規(guī)定，擅自在地下水禁止開(kāi)采區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建取用地下水的建設(shè)項(xiàng)目，或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在地下水限制開(kāi)采區(qū)內(nèi)取水的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期拆除；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 66、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 66、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 62 | 行政處罰 | 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變水工程原設(shè)計(jì)功能的處罰 |
1.《安徽省水工程管理和保護(hù)條例》第十五條：國(guó)有中小型水工程和非國(guó)有水工程，可以依法轉(zhuǎn)讓、租賃、承包；改變工程原設(shè)計(jì)主要功能的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，報(bào)水行政主管部門批準(zhǔn)。 第二十九條：違反本條例第十五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變水工程原設(shè)計(jì)功能的，責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 67、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 67、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 63 | 行政處罰 | 對(duì)擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的等兩類行為的處罰 | 《安徽省農(nóng)村飲水安全工程管理辦法》第三十七條：違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款：（一）擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的；（二）擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水或者擅自向其他單位和個(gè)人轉(zhuǎn)供用水的。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 68、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 68、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 64 | 行政處罰 | 對(duì)供水單位擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)，以及未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)組織搶修，發(fā)生水質(zhì)污染未立即停止供水、及時(shí)報(bào)告的處罰 | 《安徽省農(nóng)村飲水安全工程管理辦法》第三十六條：違反本辦法規(guī)定，供水單位擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)，以及未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)組織搶修的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正，可以處2000元以上5000元以下的罰款；發(fā)生水質(zhì)污染未立即停止供水、及時(shí)報(bào)告的，責(zé)令改正，可以處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 69、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 69、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 65 | 行政處罰 | 對(duì)在農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)從事破壞水源或影響水源水質(zhì)活動(dòng)的處罰 |
《安徽省農(nóng)村飲水安全工程管理辦法》第二十五條：任何單位和個(gè)人不得在農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)從事下列活動(dòng)：（一）以地表水為水源的，在取水點(diǎn)周圍500米水域內(nèi)，從事捕撈、養(yǎng)殖、?？看坏瓤赡芪廴舅吹幕顒?dòng)；在取水點(diǎn)上游500米至下游200米水域及其兩側(cè)縱深各200米的陸域，排入工業(yè)廢水和生活污水或者在沿岸傾倒廢渣、生活垃圾。（二）以地下水為水源的，在水源點(diǎn)周圍50米范圍內(nèi)設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場(chǎng)（站）等污染源。（三）以泉水為供水水源的，在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)礦、采石、取土。（四）其他可能破壞水源或者影響水源水質(zhì)的活動(dòng)。 第三十八條 違反本辦法第二十五條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 70、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 70、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 66 | 行政處罰 | 對(duì)在農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事危害工程設(shè)施安全行為的處罰 |
《安徽省農(nóng)村飲水安全工程管理辦法》第二十七條：在農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列危害工程設(shè)施安全的行為：（一）挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進(jìn)作業(yè)；（二）排放有毒有害物質(zhì)；（三）修建建筑物、構(gòu)筑物；（四）堆放垃圾、廢棄物、污染物等；（五）從事危害供水設(shè)施安全的其他活動(dòng)。在農(nóng)村飲水安全工程供水主管道兩側(cè)各1.5米范圍內(nèi)，禁止從事挖坑取土、堆填、碾壓和修建永久性建筑物、構(gòu)筑物等危害農(nóng)村飲水安全工程的活動(dòng)。 第三十九條：違反本辦法第二十七條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)、第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處1000元以上5000元以下的罰款；造成農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施損壞的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 71、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 71、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 67 | 行政處罰 | 對(duì)在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi)修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施，或者堆放垃圾的處罰 | 《安徽省農(nóng)村飲水安全工程管理辦法》第四十條：違反本辦法規(guī)定，在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi)修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施，或者堆放垃圾的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 72、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 72、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 68 | 行政處罰 | 對(duì)水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位超出資質(zhì)等級(jí)范圍從事檢測(cè)活動(dòng)等八類行為的處罰 | 《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》第二十七條：檢測(cè)單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，可并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）超出資質(zhì)等級(jí)范圍從事檢測(cè)活動(dòng)的； （二）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)等級(jí)證書(shū)》的； （三）使用不符合條件的檢測(cè)人員的； （四）未按規(guī)定上報(bào)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測(cè)不合格事項(xiàng)的； （五）未按規(guī)定在質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告上簽字蓋章的； （六）未按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)的； （七）檔案資料管理混亂，造成檢測(cè)數(shù)據(jù)無(wú)法追溯的； （八）轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包檢測(cè)業(yè)務(wù)的。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 73、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 73、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 69 | 行政處罰 | 對(duì)檢測(cè)單位偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)，出具虛假質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告的處罰 | 《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》 第二十八條：檢測(cè)單位偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)，出具虛假質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門給予警告，并處3萬(wàn)元罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 74、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 74、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 70 | 行政處罰 | 對(duì)委托方委托未取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)等三類行為的處罰 | 《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》第二十九條：違反本規(guī)定，委托方有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正，可并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款： （一）委托未取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)的； （二）明示或暗示檢測(cè)單位出具虛假檢測(cè)報(bào)告，篡改或偽造檢測(cè)報(bào)告的； （三）送檢試樣弄虛作假的。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 75、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 75、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 71 | 行政處罰 | 對(duì)檢測(cè)人員從事質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)中不如實(shí)記錄，隨意取舍檢測(cè)數(shù)據(jù)等三類行為的處罰 | 《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》第三十條：檢測(cè)人員從事質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)中，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，可并處1千元以下罰款： （一）不如實(shí)記錄，隨意取舍檢測(cè)數(shù)據(jù)的； （二）弄虛作假、偽造數(shù)據(jù)的； （三）未執(zhí)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 76、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 76、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 72 | 行政處罰 | 對(duì)擅自移動(dòng)、破壞湖泊保護(hù)標(biāo)志的處罰 |
1.《安徽省湖泊管理保護(hù)條例》違反本條例第十二條第一款規(guī)定，擅自移動(dòng)、破壞湖泊保護(hù)標(biāo)志的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)；情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。 2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 77、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 77、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 73 | 行政處罰 | 對(duì)水利行業(yè)招標(biāo)人或其代理人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專家和相關(guān)工作人員違反有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度行為的處罰 |
1.《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督暫行規(guī)定》第三條：縣級(jí)以上水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)是水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督部門。第十四條對(duì)招標(biāo)人或其代理人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專家和相關(guān)工作人員違反有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度的其他行為，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)務(wù)院水行政主管部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。 2.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條至第五十九條規(guī)定。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 78、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 78、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 74 | 行政處罰 | 對(duì)招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的處罰（僅限水利領(lǐng)域） |
1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十一條：招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的，責(zé)令改正，可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款； 2.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十三條：招標(biāo)人有下列限制或者排斥潛在投標(biāo)人行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十一條的規(guī)定處罰：依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告；在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致，影響潛在投標(biāo)人申請(qǐng)資格預(yù)審或者投標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告，構(gòu)成規(guī)避招標(biāo)的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第四十九條的規(guī)定處罰。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 79、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 79、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 75 | 行政處罰 | 對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況，或者泄露標(biāo)底的處罰（僅限水利領(lǐng)域） | 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十二條：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的，給予警告，可以并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 80、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 80、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 76 | 行政處罰 | 對(duì)招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的處罰（僅限水利領(lǐng)域） | 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十七條：招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的，中標(biāo)無(wú)效。責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 81、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 81、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 77 | 行政處罰 | 對(duì)招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的處罰（僅限水利領(lǐng)域） |
1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十九條：招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，責(zé)令改正；可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。 2.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第七十五條：招標(biāo)人和中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，合同的主要條款與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容不一致，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 82、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 82、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 78 | 行政處罰 | 對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中違法違規(guī)行為的處罰（僅限水利領(lǐng)域） | 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十條：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的，處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其一年至二年內(nèi)代理依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 83、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 83、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 79 | 行政處罰 | 對(duì)投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的處罰（僅限水利領(lǐng)域） |
1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條：投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效，處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 2.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十七條：投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條的規(guī)定處罰。投標(biāo)人未中標(biāo)的，對(duì)單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 84、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 84、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 80 | 行政處罰 | 對(duì)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的處罰（僅限水利領(lǐng)域） |
1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條：投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的，處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 2.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十八條：投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條的規(guī)定處罰。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人未中標(biāo)的，對(duì)單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 85、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 85、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 81 | 行政處罰 | 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中違法違規(guī)行為的處罰（僅限水利領(lǐng)域） |
1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十六條：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者參加評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的，給予警告，沒(méi)收收受的財(cái)物，可以并處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)有所列違法行為的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格，不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 2.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第七十二條：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的，沒(méi)收收受的財(cái)物，處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款，取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格，不得再參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 86、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 86、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 82 | 行政處罰 | 對(duì)招標(biāo)人依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)而采用邀請(qǐng)招標(biāo)等四類行為的處罰（僅限水利領(lǐng)域） | 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十四條：招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處10萬(wàn)元以下的罰款：（一）依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)而采用邀請(qǐng)招標(biāo)；（二）招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時(shí)限，或者確定的提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件的時(shí)限不符合招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定；（三）接受未通過(guò)資格預(yù)審的單位或者個(gè)人參加投標(biāo)；（四）接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 87、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 87、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 83 | 行政處罰 | 對(duì)招標(biāo)人違規(guī)收取投標(biāo)保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的處罰（僅限水利領(lǐng)域） | 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十六條：招標(biāo)人超過(guò)本條例規(guī)定的比例收取投標(biāo)保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 88、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 88、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 84 | 行政處罰 | 對(duì)中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的處罰（僅限水利領(lǐng)域） | 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第七十四條：中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的，取消其中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還。對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的中標(biāo)人，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額10‰以下的罰款。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 89、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 89、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 85 | 行政處罰 | 對(duì)必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的或以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的處罰（僅限水利領(lǐng)域） | 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條：違反本法規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期改正，可以處項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 90、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 90、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 86 | 行政處罰 | 對(duì)招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不從依法組建的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿＜业奶幜P（僅限水利領(lǐng)域） | 《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》第十七條：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，或者確定、更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員違反《招標(biāo)投標(biāo)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；違法確定或者更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員作出的評(píng)審結(jié)論無(wú)效，依法重新進(jìn)行評(píng)審。政府投資項(xiàng)目的招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不遵守本辦法第五條的規(guī)定，不從政府或者政府有關(guān)部門組建的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿＜业?，評(píng)標(biāo)無(wú)效；情節(jié)嚴(yán)重的，由政府有關(guān)部門依法給予警告。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 91、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 91、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 87 | 行政處罰 | 對(duì)招標(biāo)人不按規(guī)定確認(rèn)中標(biāo)結(jié)果的處罰（僅限水利領(lǐng)域） | 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第七十三條：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額10‰以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）無(wú)正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)；（二）不按照規(guī)定確定中標(biāo)人；（三）中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后無(wú)正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果；（四）無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合同；（五）在訂立合同時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 92、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 92、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 88 | 其他權(quán)力 | 農(nóng)村飲水安全工程規(guī)模水廠初步設(shè)計(jì)審核 |
1.省政府令238號(hào)《安徽省農(nóng)村飲水安全工程管理辦法》第九條第二款:日供水1000立方米以上或者供水人口1萬(wàn)人以上的農(nóng)村飲水安全工程，按照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)和管理，其他工程參照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)和管理。 2.國(guó)家發(fā)改委、水利部、衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理工作的通知》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2007〕1752號(hào)) 3.省水利廳《關(guān)于調(diào)整農(nóng)村飲水安全工程初步設(shè)計(jì)審批權(quán)限的通知》（皖水農(nóng)函〔2013〕1748號(hào)） 4.省發(fā)改委 省水利廳《關(guān)于下放農(nóng)村飲水安全工程初步設(shè)計(jì)審批權(quán)限的通知》（皖發(fā)改設(shè)計(jì)〔2014〕223號(hào)） 5.省發(fā)改委 省水利廳《關(guān)于印發(fā)安徽省水利基本建設(shè)項(xiàng)目審批和年度投資計(jì)劃管理暫行辦法的通知》（皖發(fā)改農(nóng)經(jīng)規(guī)〔 2018 〕 1 號(hào)）。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 93、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 93、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 89 | 其他權(quán)力 | 水利工程政府驗(yàn)收 | 1.水利部第30號(hào)令《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》第二條“本規(guī)定適用于由中央或者地方財(cái)政全部投資或者部分投資建設(shè)的大中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目（含1.2.3級(jí)堤防工程）的驗(yàn)收活動(dòng)?！?、第二十條第三款“地方負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審批的項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收主持單位為省級(jí)人民政府水行政主管部門（或者其委托的單位）?！?br style="box-sizing:border-box;" /> 2.《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL223-2008）第1.0.2“本規(guī)程適用于由中央、地方財(cái)政全部投資或部分投資建設(shè)的大中型水利水電建設(shè)工程（含1.2.3級(jí)堤防工程）的驗(yàn)收，其他水利水電建設(shè)工程的驗(yàn)收可參照?qǐng)?zhí)行?！? |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 94、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 94、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 90 | 其他權(quán)力 | 企業(yè)投資水電項(xiàng)目核準(zhǔn)前建設(shè)方案審查 | 1.《中華人民共和國(guó)水法》第三十八條“在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求，工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)依照防洪法的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意。因建設(shè)前款工程設(shè)施，需要擴(kuò)建、改建、拆除或者損壞原有水工程設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)擴(kuò)建、改建的費(fèi)用和損失補(bǔ)償。但是，原有工程設(shè)施屬于違法工程的除外?！?br style="box-sizing:border-box;" /> 2.《中華人民共和國(guó)防洪法》第十七條第二款“前款規(guī)定的防洪工程和其他水工程、水電站的可行性研究報(bào)告按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)水行政主管部門簽署的符合防洪規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書(shū)?！钡诙邨l“建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、航運(yùn)要求和其他技術(shù)要求，不得危害堤防安全，影響河勢(shì)穩(wěn)定、妨礙行洪暢通；其可行性研究報(bào)告按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前，其中的工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門根據(jù)前述防洪要求審查同意?！? |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：材料審核（包括出讓合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、出讓金發(fā)票等），現(xiàn)場(chǎng)查勘，征求相關(guān)部門意見(jiàn); 3、決定階段責(zé)任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)并送達(dá)文書(shū)、信息公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)采砂過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與審批內(nèi)容一致。 95、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的河道采砂申請(qǐng)不予受理、許可的。 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)要求的河道采砂予以審批的。 3、擅自增設(shè)、變更河道采砂的審批程序或?qū)徟鷹l件的。 4、在采砂活動(dòng)監(jiān)管中未認(rèn)真履行職責(zé)，影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的； 5、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的。 95、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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