一、強化控輟保學(xué)工作措施

 （一）成立工作小組，完善控輟保學(xué)機制。學(xué)校要成立控輟保學(xué)組織機構(gòu)，明確職責(zé)，合理分工，落實控輟保學(xué)責(zé)任，完善控輟保學(xué)復(fù)學(xué)機制。對轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年不能及時入學(xué)或輟學(xué)的，學(xué)校要及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)教體局，并積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會做好入學(xué)和勸返復(fù)學(xué)工作。對無正當理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)的，應(yīng)敦促適齡兒童少年家長盡早使子女入學(xué)或復(fù)學(xué)。要積極主動對接鄉(xiāng)村振興部門，及時了解政策變化和工作要求，依法采取控輟保學(xué)措施。

 （二）加強法制宣傳教育工作，提高全社會對控輟保學(xué)的認識。積極向社會和家長宣傳《中華人民共和國義務(wù)教育法》《未成年人保護法》，并采取靈活多樣的形式對學(xué)生進行法制教育，增強學(xué)生的法律知識和自我保護意識，使學(xué)生依法維護自身接受教育的權(quán)利。

 （三）開展信息核查比對工作。各校要對轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年進行全面摸排，會同公安、鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)等部門核查各學(xué)段建檔立卡脫貧戶家庭學(xué)生和適齡殘疾兒童少年的基本信息，掌握每一名建檔立卡脫貧戶學(xué)生情況，了解有輟學(xué)傾向或疑似輟學(xué)學(xué)生及其家庭狀況，做到信息準、底數(shù)明。

 （四）建立控輟保學(xué)臺賬資料，實行動態(tài)監(jiān)測。各學(xué)校要依托學(xué)籍管理系統(tǒng)，建立輟學(xué)學(xué)生臺賬，詳細核實和記錄學(xué)生轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、休學(xué)、復(fù)學(xué)等變動情況，相關(guān)證明材料齊全，手續(xù)完備，嚴禁弄虛作假。對學(xué)籍、戶籍信息比對中發(fā)現(xiàn)的空掛戶籍、重復(fù)戶籍、戶籍錯誤、注銷戶籍等問題，要主動對接公安部門及時處理，精準掌握在校學(xué)生和休學(xué)離校學(xué)生狀況。學(xué)校主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和班主任要能準確掌握建檔立卡脫貧戶家庭學(xué)生和殘疾學(xué)生、留守兒童等特殊群體信息和數(shù)據(jù)，并做到一口清。

 （五）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強日常監(jiān)管。各學(xué)校要抓住控輟保學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一是適齡兒童少年入學(xué)，特別是殘疾兒童少年入學(xué)，學(xué)校摸清轄區(qū)適齡兒童少年底數(shù)，根據(jù)戶籍和居住地，屬地管理，安排入學(xué)。二是小學(xué)六年級畢業(yè)后，沒有及時到初中學(xué)校接受義務(wù)教育的學(xué)生，勸返復(fù)學(xué)工作主要由學(xué)生六年級畢業(yè)時所在中心校、小學(xué)負責(zé)，對應(yīng)初中要積極配合。三是初中階段，尤其八年級以后是輟學(xué)易發(fā)時段，學(xué)校要對貧困生和學(xué)困生格外關(guān)注，提前研判，采取有效措施防止輟學(xué)。加強日常監(jiān)管，落實“123”責(zé)任。學(xué)生1天無故沒有到校上課的，班主任要聯(lián)系家長，了解情況，督促學(xué)生及時返校上課；2天沒有到校上課的，班主任和學(xué)校分管負責(zé)人要進行家訪，并落實勸返措施，敦促學(xué)生及時返校上課；3天沒有到校上課的，班主任、學(xué)校分管負責(zé)人和主要負責(zé)人要進行家訪，并報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)教體局，跟蹤督辦，確保不輟學(xué)。學(xué)生因故不能到校上課的，要完善請假手續(xù)，不得發(fā)生無故曠課現(xiàn)象。

 二、突出重點，關(guān)愛特殊群體

 （一）關(guān)注留守兒童，落實教育保障

 學(xué)校要特別關(guān)注建檔立卡脫貧戶學(xué)生和留守兒童、困境兒童等未成年特殊群體在校就讀情況。學(xué)校要加強跟蹤，認真做好摸底統(tǒng)計留守兒童情況，及時在學(xué)籍系統(tǒng)進行標注，健全學(xué)校留守兒童檔案，完善留守兒童“一對一、手拉手”幫扶體系。各校要深入了解學(xué)生心理狀況、學(xué)習(xí)生活；建立健全家校溝通平臺，各校班主任或包保教師每周至少進行1次電話家訪，每學(xué)期至少1次實地家訪，及時聯(lián)系家長掌握學(xué)生思想動向。關(guān)愛工作要做到年初有計劃，年中有活動，年終有總結(jié)，全程跟蹤留守兒童生活學(xué)習(xí)情況，把關(guān)愛工作做到全覆蓋。 學(xué)校要加強留守兒童之家硬件和軟件建設(shè)。學(xué)校標準化、規(guī)范化配置留守兒童之家各類設(shè)施設(shè)備，要保證留守兒童之家都有電腦、電話、圖書、報刊、文體器材等，可因校制宜建設(shè)留守兒童心理咨詢室、音樂活動室、美術(shù)活動室、圖書閱覽室等，充分滿足留守兒童活動需求。

 （二）關(guān)愛殘疾學(xué)生，開展“送教上門”服務(wù)

 全區(qū)義務(wù)教育階段適齡殘疾兒童少年必須接受義務(wù)教育，對適齡殘疾兒童少年因身體原因無法到校接受義務(wù)教育的，應(yīng)當由殘兒教育專家委員會對其身體狀況、接受教育和適應(yīng)學(xué)校學(xué)習(xí)生活的能力進行評估，并提出科學(xué)教育方案。對具備學(xué)習(xí)能力的采取隨班就讀和進入特校讀書,對不能正常到校接受義務(wù)教育的，開展“送教上門”服務(wù)，對目前確實不能接受義務(wù)教育的，可申請辦理延緩入學(xué)手續(xù)或向殘疾人教育專家委員會申請評估鑒定是否具備學(xué)習(xí)能力。

 全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校不得以任何理由拒絕接收任何適齡殘疾兒童少年，要加強對隨班就讀殘疾學(xué)生的關(guān)愛和教育，確保其平等接受教育和享受政策，要建好“一生一檔”，開展好針對性的學(xué)習(xí)關(guān)懷和生活關(guān)愛活動。

 各校要成立由校長任組長的“送教上門”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強“送教上門”工作的管理、指導(dǎo)和服務(wù)。選用德才兼?zhèn)?，教學(xué)經(jīng)驗豐富并樂于此項工作的教師送教，并充分發(fā)揮黨員教師模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)審核送教方案，督促送教人員認真負責(zé)地完成好“送教上門”工作。開展“送教上門”服務(wù)工作，要按照“一人一案”的要求，制定“送教上門”工作方案，原則上每周“送教上門”一次，一次不少于2課時。學(xué)校要將“送教上門”學(xué)生納入學(xué)生常規(guī)管理，對不具備“送教上門”服務(wù)條件的，每月可進行一次送溫暖、送關(guān)愛活動。

 三、相關(guān)要求

 （一）提高認識，壓實責(zé)任。各校要提高政治站位，高度重視義務(wù)教育控輟保學(xué)和特殊群體關(guān)愛工作，切實落實工作職責(zé)，實行“一把手”負責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，努力解決工作中遇到的實際困難和問題。

 （二）加強督查指導(dǎo)，嚴肅工作紀律。區(qū)教體局將對各學(xué)?？剌z保學(xué)工作，特別是義務(wù)教育階段學(xué)?？剌z保學(xué)工作加強督查。對控輟保學(xué)工作成績突出，成效顯著的，予以表揚，對工作不力，發(fā)生建檔立卡脫貧戶家庭子女輟學(xué)的，將對學(xué)校主要負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人進行約談，情節(jié)嚴重的嚴肅問責(zé)。