促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展

若干措施

      為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，堅(jiān)持房住不炒基本定位，支持居民剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場良性循環(huán)和健康發(fā)展，結(jié)合市區(qū)實(shí)際，制定以下若干措施。

      一、優(yōu)化房地產(chǎn)用地供應(yīng)。按照供需平衡原則，科學(xué)合理確定新增房地產(chǎn)用地規(guī)模和用途。新的房地產(chǎn)住宅用地出讓前，應(yīng)明確該地塊居民區(qū)的社區(qū)管轄及義務(wù)學(xué)校安排，并納入土地出讓公告。（牽頭單位：市自然資源規(guī)劃局；配合單位：市委社會(huì)工作部、市教體局、宣州區(qū)政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）

      二、加大住房公積金支持力度。45周歲以下住房公積金繳存職工家庭購買住房首次或第二次使用公積金貸款的，保底可貸35萬元；在外市連續(xù)足額繳存住房公積金6個(gè)月以上的職工家庭，在我市購買住房，可在我市申請住房公積金貸款，享受與我市住房公積金繳存職工同等的住房公積金貸款政策。(牽頭單位：市公積金中心）

      三、支持合理住房消費(fèi)。對個(gè)人在宣城市區(qū)購買家庭剛性（唯一，以下相同）或改善性（第二套，以下相同）商品住房（含二手住房，以下相同）且面積在140平方米以下的（含140平方米），按總房價(jià)（新建商品住房以不含稅價(jià)格為準(zhǔn)、二手住房以稅務(wù)部門核定的計(jì)稅依據(jù)為準(zhǔn)，以下相同）1%的比例給予購房補(bǔ)貼；對購買面積在140平方米以上商品住房的，區(qū)分剛性和改善性分別按總房價(jià)1.5%和2%的比例給予購房補(bǔ)貼。購房補(bǔ)貼由交易房產(chǎn)契稅受益財(cái)政承擔(dān)。

       購房時(shí)間（新建商品住房以《宣城市商品房銷售合同網(wǎng)上登記備案證明》記載的時(shí)間為準(zhǔn)，二手住房以繳納契稅的時(shí)間為準(zhǔn)）在政策有效期內(nèi)的個(gè)人可享受上述購房補(bǔ)貼，但應(yīng)在所購房屋具備辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記證明之日起六個(gè)月內(nèi)申請辦理購房補(bǔ)貼，超出時(shí)限的不再享受。（牽頭單位：宣州區(qū)政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)；配合單位：市住建局、市自然資源規(guī)劃局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局）

      四、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)購房消費(fèi)。為支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和大眾創(chuàng)業(yè)，對民營企業(yè)和個(gè)人在宣城市區(qū)購買新建非住宅類商品房的，按總房價(jià)（不含稅價(jià)格）3%的比例給予購房補(bǔ)貼。購房補(bǔ)貼由交易房產(chǎn)契稅受益財(cái)政承擔(dān)。

      五、推行二手住房貸款“帶押過戶”。為有效降低二手住房交易資金和時(shí)間成本，買賣雙方貸款在同一銀行的，在押房產(chǎn)在交易過程中，賣方無需提前還款辦理解押手續(xù)，買賣雙方可申請辦理貸款“帶押過戶”業(yè)務(wù)。（牽頭單位：市自然資源規(guī)劃局；配合單位：市人民銀行、市住建局）

      六、提高項(xiàng)目竣工驗(yàn)收效率。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目在竣工階段，為加快驗(yàn)收速度，推行“多測合一”“聯(lián)合驗(yàn)收”。建設(shè)單位可同步辦理工程竣工規(guī)劃勘驗(yàn)測繪與房屋實(shí)測繪，同步完成竣工規(guī)劃核實(shí)、土地復(fù)核驗(yàn)收和房屋實(shí)測繪成果審核。建設(shè)單位可申請“建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)”“人防工程竣工驗(yàn)收備案”“建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案”“建設(shè)工程消防驗(yàn)收或備案”等聯(lián)合辦理。聯(lián)合驗(yàn)收后可同步申請辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“驗(yàn)收即拿證”。（牽頭單位：市住建局、市自然資源規(guī)劃局）

      七、加強(qiáng)項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)管，督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)落實(shí)工程質(zhì)量首要責(zé)任和《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)行為的通知》（宣房聯(lián)〔2021〕1號(hào)）要求，建立健全工程質(zhì)量管理長效機(jī)制，提升住宅工程品質(zhì)；推行住宅工程“業(yè)主開放日”活動(dòng)，提前化解工程質(zhì)量糾紛。（牽頭單位：市住建局、市自然資源規(guī)劃局）

      八、落實(shí)差異化住房信貸政策。落實(shí)好中國人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)《關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》（銀發(fā)〔2022〕254號(hào)）16條金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施，對全市新建商品住宅銷售價(jià)格變化開展動(dòng)態(tài)評估，落實(shí)新發(fā)放首套住房個(gè)人住房貸款利率政策動(dòng)態(tài)調(diào)整長效機(jī)制。加快對符合條件的個(gè)人住房按揭貸款的審批、發(fā)放，支持剛性和改善性住房需求。（牽頭單位：市人民銀行、宣城金融監(jiān)管分局；配合單位：市統(tǒng)計(jì)局）

      九、本措施執(zhí)行中的具體問題由市住建局負(fù)責(zé)解釋。

      十、本措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日?，F(xiàn)行文件相關(guān)規(guī)定與本措施不一致的，以本措施為準(zhǔn)。同時(shí)符合《宣城市人民政府辦公室關(guān)于穩(wěn)定市區(qū)房地產(chǎn)市場發(fā)展的實(shí)施意見》（宣政辦〔2020〕2號(hào)）、《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)應(yīng)對疫情影響助力市區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施的通知》（宣政辦秘〔2022〕36號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<宣城市市區(qū)新市民等群體安居工程實(shí)施方案>的通知》（建房〔2022〕118號(hào)）中購房優(yōu)惠政策的，不重復(fù)享受。對符合《宣城市市區(qū)新市民等群體安居工程實(shí)施方案》（建房〔2022〕118號(hào)）和《促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》（建房〔2023〕40號(hào)）中購房補(bǔ)貼政策的個(gè)人，2024年12月1日前尚未申報(bào)繳納契稅的，購房補(bǔ)貼發(fā)放按照本措施第三條第一款執(zhí)行。實(shí)施期間，如遇國家和省出臺(tái)新的政策規(guī)定，按新政策執(zhí)行。