一、基本情況

2024年，我局共承辦區(qū)十七屆人大四次會議期間和“關(guān)注民生提建議、五級代表在行動”人大代表建議15件，其中主辦13件，協(xié)辦2件，主要涉及中小河流治理、農(nóng)村飲水安全、堤防除險加固等方面意見建議。

二、主要做法

一是強化組織，建立人大代表建議辦復(fù)機制。今年以來，區(qū)水利局圍繞人大代表建議辦復(fù)工作，進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、辦公室牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)業(yè)務(wù)科室負責(zé)承辦的人大代表建議辦復(fù)工作機制。同時，對重點人大代表建議，堅持黨委集中會商研辦工作機制。 

二是強化過程督辦。辦前，局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，面對面的了解代表真實意圖和所想所盼；辦中，邀請人大代表廣泛參與，共商解決問題的措施和辦法；辦后，嚴格按照區(qū)人大代表建議辦復(fù)程序及要求，精準行文報主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，并由具體辦復(fù)人員將正式辦復(fù)文件逐一遞交至區(qū)人大代表手中，并繼續(xù)做好后續(xù)跟蹤服務(wù)工作。

三是提升辦復(fù)成效。本著“實事求是、分步實施”原則，督促各承辦科室按計劃、按要求抓好人大代表意見建議辦復(fù)工作，努力實現(xiàn)代表建議辦復(fù)工作高質(zhì)高效，辦復(fù)過程讓人大代表滿意，辦復(fù)結(jié)果讓人民群眾真正受益。多年來，我局人大代表建議辦復(fù)率、代表滿意度均達100%。

三、主要辦復(fù)成效

針對區(qū)十七屆人大四次會議期間陳國林、毛義榮、劉彩局等10位代表《關(guān)于周寒河（高橋段、楊柳段、文昌段）綜合治理的建議》，2012年、2017年我局通過爭取中小河流治理項目，分別實施了宣州區(qū)周寒河周王、楊柳、寒亭、文昌段防洪工程，宣城市宣州區(qū)周寒河寒亭鎮(zhèn)段防洪治理工程2個項目，干流治理河長10.87km，有效提高了部分河段防洪能力。仍然存在部分段堤防防洪標準偏低，為進一步提高周寒河流域防洪減災(zāi)能力，為人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供水利安全保障。我局根據(jù)《水利部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于開展全國中小河流治理總體方案編制工作的通知》有關(guān)要求，已將周寒河納入系統(tǒng)治理名錄范圍內(nèi)，并于2023年完成了實施方案的編制工作。實施方案內(nèi)規(guī)劃治理范圍為周寒河干流和支流高橋河、柿木河、二灣河，綜合治理河長120.73km，其中周寒河干流54km（達標建設(shè)45.08km、再次治理8.92km）、支流66.73km，投資匡算28612萬元。目前該方案已經(jīng)省水利廳批復(fù)，我局也將周寒河系統(tǒng)治理工程列入?yún)^(qū)級前期工作推進項目，設(shè)計招標計劃已掛網(wǎng)，正在履行設(shè)計招標等手續(xù)。待前期工作完成，經(jīng)區(qū)政府同意實施后，將積極爭取省中小河流治理計劃，啟動項目建設(shè)。

針對吳守友等代表《關(guān)于請求將五星聯(lián)圩圩堤整體提升建設(shè)的建議》，2016年以來，為提高五星聯(lián)圩防洪能力，我局積極爭取項目，分別實施了宣城市宣州區(qū)雙橋河五星慶豐段防洪治理工程、宣城市宣州區(qū)雙橋河五星金灘段防洪治理工程等中小河流治理項目。同時，水陽江防洪治理工程也已開工建設(shè)，工程完工后五星聯(lián)圩防洪標準達到20年一遇。下一步，我局將積極與上級水利主管部門報告，爭取早日將五星聯(lián)圩防洪體系納入城市防洪體系，進一步提高五星聯(lián)圩防洪減災(zāi)能力。

針對王躍等代表《關(guān)于收購現(xiàn)有農(nóng)村自來水廠所有權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)的建議》，我區(qū)自2006年開始組織實施農(nóng)村飲水安全工程，通過對已建小水廠擴建、管網(wǎng)延伸模式，解決農(nóng)村居民飲水安全問題。十四五期間，我局積極爭取項目資金2053萬元，對農(nóng)村供水老化、標準較低管網(wǎng)進行更新改造，進一步降低管網(wǎng)漏損率，大大提升供水保障水平。下一步，加強與國資委對接，研究并向區(qū)政府提出推進區(qū)域供水國有化改革、縣域統(tǒng)管工作建議，建立農(nóng)村飲水科學(xué)運行管理機制。

針對吳毅代表在“關(guān)注民生提建議、五級代表在行動”中提出的《關(guān)于農(nóng)村河塘水域綜合治理的建議》，我區(qū)自實施河湖長制以來，一方面，督促鄉(xiāng)、村河湖長對農(nóng)村河塘加強巡查，有效保護農(nóng)村河湖水體安全；另一方面，通過建設(shè)幸福河湖、實施河湖“清四亂”等，持續(xù)改善河、塘等水生態(tài)環(huán)境。同時，建立完善河湖保潔機制，實行重點整治與長效管理相結(jié)合，并將河湖、河塘保潔納入農(nóng)村人居環(huán)境整治范圍，保持水面干凈整潔，避免水質(zhì)渾濁。

同時，2024年我區(qū)實施高標準農(nóng)田建設(shè)面積4萬畝（新建面積3萬畝、改造提升面積1萬畝），高標準農(nóng)田建設(shè)項目7個，涉及新田鎮(zhèn)、寒亭鎮(zhèn)、洪林鎮(zhèn)、楊柳鎮(zhèn)和黃渡鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村。結(jié)合“田、土、水、路、林、電、技、管”八字方針，重點對項目區(qū)內(nèi)溝塘進行清淤整治，改善灌排系統(tǒng)條件。項目建設(shè)完成后，將有效改善河塘水域環(huán)境，助力和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，按照區(qū)委、區(qū)政府“三個年”活動部署，2023年水利項目大會完成投資8.8億元，2024年水利項目會戰(zhàn)突破年計劃（續(xù)）建新開工重點項目10個，計劃完成投資8.4億元。2023年以來，我區(qū)完成水陽灌區(qū)續(xù)建配套改造工程、東門渡河裘公河裘公段防洪治理工程、農(nóng)村供水保障工程、小型水庫除險加固工程、小型水庫雨水情及大壩安全監(jiān)測項目等工程，繼續(xù)推進港口灣水庫灌區(qū)宣州片區(qū)工程、水陽江中游防洪治理宣州區(qū)段工程、龍泉湖水庫工程、白馬河閘站工程、東溪河山洪溝防洪治理工程、東溪河四和小流域水土保持綜合治理、宣州區(qū)衛(wèi)東聯(lián)圩灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等項目，正在謀劃推動湯村水庫工程、區(qū)域供水規(guī)模化工程前期工作。自2016年以來，眾多重點水利工程相繼建成并發(fā)揮效益，水利工程抗災(zāi)能力得到有力提升。成績的取得，得益于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)，更得益于區(qū)人大常委會的監(jiān)督指導(dǎo)和全區(qū)各級人大代表的積極建言獻策。然而，重點水利項目建設(shè)也存在一些困難，一是項目前期工作經(jīng)費不足，致使項目前期工作深度不夠（沒有推進到可研、初設(shè)階段），難以爭取到上級投資；二是項目需要地方配套資金籌集困難，致使難以開工建設(shè)；三是項目實施中征遷安置難度大，影響工程建成發(fā)揮效益；四是土地報批等受政策影響大，報批時間長。

下一步，我局將以此次區(qū)人大代表建議督辦工作會議為契機，深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示批示精神等，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，堅持一手抓重點項目建設(shè)，一手抓工程運行管理，守牢水利高質(zhì)量發(fā)展安全底線，為“追趕江浙、爭先江淮”和打造“千億宣州”提供堅實水利支撐！