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宣州區(qū)發(fā)改委中介服務(wù)保留事項清單（2023年本）
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序號
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事項名稱
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對應(yīng)權(quán)力名稱
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設(shè)定依據(jù)
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中介服務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)
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收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)
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委托主體
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資質(zhì)條件
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資質(zhì)依據(jù)
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1
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固定資產(chǎn)投資項目申請報告評估
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固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)（含國發(fā)〔2016〕72號文件規(guī)定的外商投資項目）
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1. 《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》第二十六條（國家發(fā)展和改革委員會令第 2 號）項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在正式受理項目申請報告后，需要評估的，應(yīng)在4個工作日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在委托評估時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目具體情況，提出評估重點(diǎn)，明確評估時限。
2.《外商投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第12號）第十四條：項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在受理項目申請報告之日起 4 個工作日內(nèi)， 對需要進(jìn)行評估論證的重點(diǎn)問題委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估論證，接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)提出評估報告。
3.《安徽省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院第一批清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項的通知》（皖政〔2015〕135號）附件目錄第1項：保留審批部門現(xiàn)有的項目申請報告技術(shù)評估、評審。
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具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)
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《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》第二十六條（國家發(fā)展和改革委員會令第 2 號）項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在正式受理項目申請報告后，需要評估的，應(yīng)在4個工作日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在委托評估時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目具體情況，提出評估重點(diǎn)，明確評估時限。
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市場自主調(diào)節(jié)價格
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行政機(jī)關(guān)
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2
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固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告評審
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固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查
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1．《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令2023年第2號）第十三條節(jié)能審查機(jī)關(guān)受理節(jié)能報告后，應(yīng)委托具備技術(shù)能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審，形成評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。
2．《安徽省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院第一批清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項的通知》（皖政〔2015〕135號）第1項：保留審批部門現(xiàn)有的項目申請報告技術(shù)評估、評審。
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有關(guān)機(jī)構(gòu)
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安徽省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實(shí)施辦法（皖發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2023〕1號）第十四條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)受理項目節(jié)能報告后，應(yīng)委托具備技術(shù)能力的機(jī)構(gòu)組織專家對節(jié)能報告評審，形成專家評審意見，具備技術(shù)能力的機(jī)構(gòu)依據(jù)專家評審意見和相關(guān)法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范形成評審報告，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。必要時，節(jié)能審查機(jī)關(guān)可組織進(jìn)行現(xiàn)場核查。
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市場自主調(diào)節(jié)價格
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行政機(jī)關(guān)
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3
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糧油質(zhì)量檢驗
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糧食和物資儲備部門涉及糧油質(zhì)量監(jiān)管的行政權(quán)力事項
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《國家糧食和物資儲備局關(guān)于印發(fā)糧食和物資儲備執(zhí)法督查工作規(guī)程的通知》（國糧執(zhí)法〔2020〕245號）第三十條 糧食和儲備部門實(shí)施案件調(diào)查時可采取以下方式進(jìn)行取證：（六）委托、聘請有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，對有關(guān)物品進(jìn)行鑒定、檢測、評估；第三十八條 糧食和儲備部門可根據(jù)需要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的鑒定檢測機(jī)構(gòu)，對涉嫌違法違規(guī)行為有關(guān)的物品進(jìn)行鑒定檢測。
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具有資質(zhì)的糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)
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《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第163號）第三條：檢驗檢測機(jī)構(gòu)從事下列活動，應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定：(一)為司法機(jī)關(guān)作出的裁決出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的；（二)為行政機(jī)關(guān)作出的行政決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;(三)為仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;(四)為社會經(jīng)濟(jì)、公益活動出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;(五)其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定的。
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市場自主調(diào)節(jié)價格
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行政機(jī)關(guān)
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4
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地方儲備糧質(zhì)量檢驗
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對地方儲備糧承儲企業(yè)違反《安徽省糧食儲備管理辦法》第十六條第（二）項規(guī)定的處罰
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1.《安徽省糧食儲備管理辦法》（省政府令第302號）第五條第一款：省、市、縣人民政府糧食和物資儲備行政主管部門負(fù)責(zé)本級地方政府儲備的行政管理，對本級地方政府儲備的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全實(shí)施監(jiān)督檢查；
2.《安徽省糧食儲備管理辦法》（省政府令第302號）第三十七條第二款：承儲企業(yè)違反本辦法第十六條第（二）項規(guī)定的，由擁有糧權(quán)的同級人民政府糧食和物資儲備行政主管部門、財政部門按照各自職責(zé)責(zé)成承儲企業(yè)限期改正，給予警告，沒收違法所得，并責(zé)令退回騙取的地方政府儲備貸款和貸款利息、管理費(fèi)用等財政補(bǔ)貼，處50萬元以上200萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處200萬元以上500萬元以下罰款。
3.《安徽省糧食儲備管理辦法》（省政府令第302號）第十六條：承儲企業(yè)不得有下列行為（一）虛報、瞞報地方政府儲備數(shù)量；（二）以低價購進(jìn)高價入賬、高價售出低價入賬、舊糧頂替新糧、虛增入庫成本、虛假輪換、違規(guī)倒賣等手段套取差價，騙取地方政府儲備貸款和貸款利息、管理費(fèi)用和輪換補(bǔ)貼；（三）擠占、挪用、克扣財政補(bǔ)貼、信貸資金；（四）以地方政府儲備對外進(jìn)行擔(dān)?；蛘咔鍍攤鶆?wù)；（五）將地方政府儲備輪換業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合經(jīng)營，利用地方政府儲備進(jìn)行除政府委托的政策性任務(wù)以外的其他商業(yè)經(jīng)營；（六）在政府儲備中摻雜摻假、以次充好，或者在地方政府儲備輪出時調(diào)換標(biāo)的物、拒不執(zhí)行出庫指令、阻撓出庫；（七）購買限定用途的地方政府儲備，違規(guī)倒賣或者不按照規(guī)定用途處置；（八）擅自動用地方政府儲備；（九）擅自串換地方政府儲備品種、變更地方政府儲備儲存地點(diǎn)；（十）因延誤輪換或者管理不善造成地方政府儲備陳化、霉變；（十一）經(jīng)營地方政府儲備業(yè)務(wù)不實(shí)行專倉儲存、專人保管、專賬記載、專賬核算；（十二）其他違反地方政府儲備經(jīng)營管理規(guī)定的行為。
4.《國家糧食和儲備局關(guān)于印發(fā)糧食和物資儲備執(zhí)法督查工作規(guī)程的通知》（國糧執(zhí)法〔2020〕245號）第三十八條：糧食和儲備部門可根據(jù)需要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)，對涉嫌違法違規(guī)行為有關(guān)的物品進(jìn)行鑒定檢測。鑒定檢測機(jī)構(gòu)出具的鑒定檢測意見，應(yīng)由鑒定檢測人簽名和鑒定檢測部門蓋章；通過分析獲得的鑒定、檢測結(jié)論，應(yīng)說明分析過程。
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具有資質(zhì)的糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)
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《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第163號）第三條：檢驗檢測機(jī)構(gòu)從事下列活動，應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定：(一)為司法機(jī)關(guān)作出的裁決出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的；(二)為行政機(jī)關(guān)作出的行政決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;(三)為仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;(四)為社會經(jīng)濟(jì)、公益活動出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;(五)其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定的。
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市場調(diào)節(jié)價
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行政機(jī)關(guān)
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地方儲備糧質(zhì)量檢驗
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對地方儲備糧承儲企業(yè)違反《安徽省糧食儲備管理辦法》第十六條第（一）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（十二）項規(guī)定的處罰
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1.《安徽省糧食儲備管理辦法》（省政府令第302號）第五條第一款：省、市、縣人民政府糧食和物資儲備行政主管部門負(fù)責(zé)本級地方政府儲備的行政管理，對本級地方政府儲備的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全實(shí)施監(jiān)督檢查；
2.《安徽省糧食儲備管理辦法》（省政府令第302號）第三十七條第二款：承儲企業(yè)違反本辦法第十六條第（二）項規(guī)定的，由擁有糧權(quán)的同級人民政府糧食和物資儲備行政主管部門、財政部門按照各自職責(zé)責(zé)成承儲企業(yè)限期改正，給予警告，沒收違法所得，并責(zé)令退回騙取的地方政府儲備貸款和貸款利息、管理費(fèi)用等財政補(bǔ)貼，處50萬元以上200萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處200萬元以上500萬元以下罰款。
3.《安徽省糧食儲備管理辦法》（省政府令第302號）第十六條：承儲企業(yè)不得有下列行為（一）虛報、瞞報地方政府儲備數(shù)量；（二）以低價購進(jìn)高價入賬、高價售出低價入賬、舊糧頂替新糧、虛增入庫成本、虛假輪換、違規(guī)倒賣等手段套取差價，騙取地方政府儲備貸款和貸款利息、管理費(fèi)用和輪換補(bǔ)貼；（三）擠占、挪用、克扣財政補(bǔ)貼、信貸資金；（四）以地方政府儲備對外進(jìn)行擔(dān)?；蛘咔鍍攤鶆?wù)；（五）將地方政府儲備輪換業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合經(jīng)營，利用地方政府儲備進(jìn)行除政府委托的政策性任務(wù)以外的其他商業(yè)經(jīng)營；（六）在政府儲備中摻雜摻假、以次充好，或者在地方政府儲備輪出時調(diào)換標(biāo)的物、拒不執(zhí)行出庫指令、阻撓出庫；（七）購買限定用途的地方政府儲備，違規(guī)倒賣或者不按照規(guī)定用途處置；（八）擅自動用地方政府儲備；（九）擅自串換地方政府儲備品種、變更地方政府儲備儲存地點(diǎn)；（十）因延誤輪換或者管理不善造成地方政府儲備陳化、霉變；（十一）經(jīng)營地方政府儲備業(yè)務(wù)不實(shí)行專倉儲存、專人保管、專賬記載、專賬核算；（十二）其他違反地方政府儲備經(jīng)營管理規(guī)定的行為。
4.《國家糧食和儲備局關(guān)于印發(fā)糧食和物資儲備執(zhí)法督查工作規(guī)程的通知》（國糧執(zhí)法〔2020〕245號）第三十八條：糧食和儲備部門可根據(jù)需要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)，對涉嫌違法違規(guī)行為有關(guān)的物品進(jìn)行鑒定檢測。鑒定檢測機(jī)構(gòu)出具的鑒定檢測意見，應(yīng)由鑒定檢測人簽名和鑒定檢測部門蓋章；通過分析獲得的鑒定、檢測結(jié)論，應(yīng)說明分析過程。
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具有資質(zhì)的糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)
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《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第163號）第三條：檢驗檢測機(jī)構(gòu)從事下列活動，應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定：(一)為司法機(jī)關(guān)作出的裁決出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的；(二)為行政機(jī)關(guān)作出的行政決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;(三)為仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;(四)為社會經(jīng)濟(jì)、公益活動出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;(五)其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定的。
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市場調(diào)節(jié)價
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行政機(jī)關(guān)
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