第一條 為保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),切實提高社會公眾對政府政策和政府規(guī)章的知曉度,加深公眾對政府行為的理解,進一步提升政府公信力,結(jié)合實際工作,制定本制度。
第二條 解讀范圍。出臺局機關(guān)規(guī)范性文件,以本局名義出臺的重要政策文件等,均應(yīng)及時進行解讀。各處、室、所自行出臺的重要文件,也應(yīng)通過相應(yīng)載體進行解讀。
第三條 解讀形式。政策解讀可通過處、室、所負(fù)責(zé)同志撰稿解讀、專家解讀、政策問答、在線訪談、媒體專訪、答記者問、新聞發(fā)布會等形式進行。鼓勵結(jié)合實際,創(chuàng)新、拓展社會公眾喜聞樂見的解讀形式。
第四條 公開平臺。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局門戶網(wǎng)站是本局規(guī)范性文件、以區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局名義出臺的重要政策文件解讀材料公開的第一平臺。凡需進行解讀的,其解讀材料一律在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站公開。
第五條 職責(zé)分工。局辦公室牽頭負(fù)責(zé)政策解讀工作,并負(fù)責(zé)解讀專欄開設(shè)、解讀內(nèi)容更新、解讀機制跟進與完善等工作,協(xié)調(diào)、督促各各科室及局屬二級機構(gòu)及時報送解讀方案和解讀材料。各科室及局屬二級機構(gòu)是政策解讀的主體,負(fù)責(zé)編制解讀方案和解讀材料,拓深解讀內(nèi)涵,提升解讀效率,回應(yīng)社會關(guān)切。
第六條 工作程序。堅持“誰起草、誰解讀”的原則,由起草處、室、所負(fù)責(zé)解讀。具體按以下程序組織實施:
(一)各科室在起草區(qū)政府規(guī)范性文件、以區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局名義出臺的重要政策文件時,必須同步謀劃并組織起草解讀方案。解讀方案一般包括解讀提綱(解讀內(nèi)容)、解讀形式、解讀途徑、解讀時間等。
(二)解讀方案經(jīng)所在各科室及局屬二級機構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志審定后,作為擬制發(fā)文件的附件,一并報送局辦公室。
(三)局辦公室根據(jù)規(guī)定和程序,及時將政策文件及解讀方案呈送局領(lǐng)導(dǎo)審簽。對需提請區(qū)委、區(qū)政府審議的重要政策文件,解讀方案需一并提請審議。
(四)解讀方案經(jīng)審定后,各科室及局屬二級機構(gòu)應(yīng)于文件公開之日起3個工作日內(nèi),將解讀材料提交區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站進行發(fā)布。規(guī)范性文件的解讀材料,發(fā)布前須經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府辦審查。
第七條 隊伍建設(shè)。各科室及局屬二級機構(gòu)要根據(jù)工作需要,組建政策解讀的專業(yè)隊伍,提高政策解讀的針對性、科學(xué)性、權(quán)威性和有效性,讓人民群眾“聽得懂”、“信得過”。
第八條 考核管理。將政策解讀制度納入政府信息公開制度目錄,作為政府信息公開的重要內(nèi)容。同時,將政策解讀工作情況納入處、室、所和個人年度考核,嚴(yán)格進行考核獎懲。
第九條 本制度由局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十條 本制度自印發(fā)之日起施行。
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