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        宣州區(qū)人民政府行政規(guī)范性文件庫(專欄)
        索引號: 113417030032497338/202309-00038 信息分類: 規(guī)范性文件發(fā)布
        發(fā)文機關: 宣州區(qū)人民政府(辦公室) 主題分類: 綜合政務
        成文日期: 2023-09-18 發(fā)布日期: 2023-09-18
        發(fā)文字號: 宣區(qū)政辦秘〔2023〕33號 有 效 性: 有效
        標    題: 宣州區(qū)人民政府辦公室關于宣州區(qū)禁放區(qū)外煙花爆竹零售經(jīng)營許可工作方案(2024-2025年)
        政策咨詢機關: 區(qū)應急管理局 政策咨詢電話: 0563-2826121
        索引號: 113417030032497338/202309-00038
        信息分類: 規(guī)范性文件發(fā)布
        發(fā)文機關: 宣州區(qū)人民政府(辦公室)
        主題分類: 綜合政務
        成文日期: 2023-09-18
        發(fā)布日期: 2023-09-18
        發(fā)文字號: 宣區(qū)政辦秘〔2023〕33號
        有 效 性: 有效
        標    題: 宣州區(qū)人民政府辦公室關于宣州區(qū)禁放區(qū)外煙花爆竹零售經(jīng)營許可工作方案(2024-2025年)
        政策咨詢機關: 區(qū)應急管理局
        政策咨詢電話: 0563-2826121
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        宣州區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)

        宣州區(qū)禁放區(qū)外煙花爆竹零售經(jīng)營許可

        工作方案(2024-2025年)

        宣區(qū)政辦秘〔202333

         

        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關部門、有關直屬機構:

        《宣州區(qū)禁放區(qū)外煙花爆竹零售經(jīng)營許可工作方案(2024-2025年)》業(yè)經(jīng)區(qū)政府第22次常務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。

         

         

        宣州區(qū)人民政府辦公室

        2023918

         

            

        為進一步加強我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營市場的安全管理,規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營單位的經(jīng)營行為,根據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律法規(guī),結合我區(qū)實際,制定本工作方案。

        一、指導思想

        按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭”原則,規(guī)范煙花爆竹安全管理工作,進一步建立公平、誠信、規(guī)范、有序的安全流通體制,努力遏制煙花爆竹安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

        二、工作目標

        20231218日前,完成全區(qū)煙花爆竹零售店布點、審查、競標等相關工作并核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。

        三、經(jīng)營期限

        通過競標的方式出讓經(jīng)營權,經(jīng)營期限為2年。

        四、許可范圍

        宣州區(qū)境內(nèi)市政府規(guī)定禁止燃放煙花爆竹區(qū)域以外地域。

        五、許可條件

        (一)嚴格執(zhí)行《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》《煙花爆竹零售店(點)安全技術規(guī)范》《原國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于開展煙花爆竹經(jīng)營安全專項治理的通知》等相關標準。煙花爆竹零售店實行專店銷售,場所設置不得與居民居住場所在同一建筑物內(nèi),嚴禁“下店上宅、前店后宅”、超市內(nèi)銷售經(jīng)營。

        (二)煙花爆竹零售店面積不小于10平方米,且不應大于200平方米,其周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售店,并與學校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設施等重點建筑物保持不小于100米的安全距離。

        (三)煙花爆竹經(jīng)營許可證核定的存放量嚴格按照《煙花爆竹零售店(點)安全技術規(guī)范》標準和規(guī)定執(zhí)行,最大不超過300公斤火藥量。

        (四)煙花爆竹零售店配備必要的消防器材,并張貼明顯的安全警示標志,電線電纜規(guī)范穿管,照明燈具符合防爆要求,堆垛限高標識標注清晰(限高距離2米)。

        (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

        六、許可程序

        (一)個人申請

        凡申請煙花爆竹零售店的單位和個人,向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出申請。

        (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道審核

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處嚴格按照《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》《煙花爆竹零售店(點)安全技術規(guī)范》《原國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于開展煙花爆竹經(jīng)營安全專項治理的通知》等相關要求和標準,對本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售店所提交的申請材料和經(jīng)營場所安全條件進行初審,初審合格后上報區(qū)應急管理局。

        (三)區(qū)級復核

        通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安全審核合格的單位或個人,由區(qū)應急管理局對申請材料和煙花爆竹零售店的安全條件進行抽查復核,抽查面不少于50%。

        (四)公開競標

        委托宣州區(qū)公共資源交易中心進行公開競標,原則上村級煙花爆竹零售店經(jīng)營權起標價3000元/點,中心煙花爆竹零售店經(jīng)營權起標價5000元/點,集鎮(zhèn)煙花爆竹零售店經(jīng)營權起標價10000元/點,競標所得上繳區(qū)級財政。

        (五)安全培訓

        通過競標獲得經(jīng)營權的單位或個人,由應急管理部門委托第三方對其主要負責人、銷售人員進行安全知識教育培訓,考核合格后,發(fā)放《安全培訓合格證書》。

        (六)核發(fā)許可

        由區(qū)應急管理局核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》并建檔成冊。

        (七)申領營業(yè)執(zhí)照

        根據(jù)“雙隨機、一公開”工作要求,通過競標獲得經(jīng)營權的單位或個人,取得工商營業(yè)執(zhí)照并統(tǒng)一用戶名稱為“宣城市宣州區(qū)XXX(姓名)煙花爆竹零售店”,區(qū)應急管理局將其單位信息采集輸入“雙隨機”系統(tǒng)。

        七、實施步驟

        (一)宣傳發(fā)動階段(107日-1016日)

        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在本區(qū)域內(nèi)廣泛宣傳《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》《煙花爆竹零售店(點)安全技術規(guī)范》《原國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于開展煙花爆竹經(jīng)營安全專項治理的通知》等政策文件精神及本輪工作實施意見相關要求。

        (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道審核階段(1017日-1024日)

        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對報名申請煙花爆竹零售經(jīng)營許可的經(jīng)營場所進行安全條件審核,嚴把安全標準關,杜絕安全條件不達標、虛報申請信息等現(xiàn)象發(fā)生。

        (三)區(qū)應急管理局復核階段(1017日-117日)

        區(qū)應急管理局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對上報審核合格的經(jīng)營場所安全條件進行抽查復核,嚴格按照高標準、嚴要求把好審核關。

        (四)公開競標階段(118日-1118日)

        由區(qū)公共資源交易中心將本輪競標細則向全區(qū)公告,并以公開競標方式出讓各網(wǎng)點經(jīng)營權。

        (五)考核發(fā)證階段(1119日-128日)

        區(qū)應急管理局組織對獲得經(jīng)營權的單位或個人進行安全知識教育培訓,考試合格后核發(fā)《安全培訓合格證書》及《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。

        八、保障措施

        (一)加強組織領導。煙花爆竹零售經(jīng)營許可證核發(fā)工作時間緊,任務重,要求高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要切實加強組織領導,認真做好宣傳教育工作,深入摸底清查,周密規(guī)劃布點,嚴格安全條件,落實專人和責任,確保煙花爆竹零售經(jīng)營許可工作落到實處。

        (二)強化屬地監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要全面履行屬地管理職責,強化日常監(jiān)管,全面掌握轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹零售店的安全狀況,嚴厲打擊非法經(jīng)營煙花爆竹行為,確保轄區(qū)內(nèi)無非法、違規(guī)經(jīng)營煙花爆竹,無非法途徑購入煙花爆竹,無異地銷售、存儲煙花爆竹等行為。

        (三)嚴厲打非治違。區(qū)政府相關部門,根據(jù)自身職責,全面掌握情況,開展經(jīng)常性執(zhí)法檢查,嚴厲打擊煙花爆竹非法經(jīng)營、異地儲存、銷售超標產(chǎn)品等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為,切實做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、結案一起,建立規(guī)范有序的市場流通體系和經(jīng)營秩序,確保我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營銷售安全。

         

        宣州區(qū)人民政府(辦公室)發(fā)布
        發(fā)布時間:2023-09-18 11:03 信息來源:宣州區(qū)人民政府(辦公室)
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