為進一步規(guī)范宣州區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站“區(qū)長信箱”辦理程序，暢通民意表達渠道，切實維護群眾利益，促進“區(qū)長信箱”辦理工作制度化、規(guī)范化，結(jié)合我區(qū)實際，制定本制度。

第一章 總則

第一條 區(qū)政府門戶網(wǎng)站“區(qū)長信箱”是政府密切聯(lián)系群眾、了解社情民意、接受群眾監(jiān)督、建設(shè)服務(wù)型政府的重要渠道和窗口，是群眾利益訴求的重要途徑和推進政務(wù)公開的重要措施。

第二條 區(qū)政府辦公室負責(zé)“區(qū)長信箱”的日常管理和維護，對信箱中的留言進行簽收、登記、轉(zhuǎn)辦、督辦、答復(fù)。

第三條 “區(qū)長信箱”按照“屬地管理、分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)，依法、及時、就地解決”的原則，由區(qū)政府辦公室受理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和區(qū)政府各工作部門是“區(qū)長信箱”的直接辦理單位，確定專人及時處理“區(qū)長信箱”轉(zhuǎn)辦的群眾訴求信件。

第二章 信件受理

第四條 “區(qū)長信箱”受理范圍

（一）對宣州經(jīng)濟建設(shè)、發(fā)展環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會事業(yè)等方面的意見和建議；

（二）對區(qū)政府各部門工作職責(zé)、辦事程序和政策規(guī)定的咨詢、意見和建議；

（三）對區(qū)政府出臺的相關(guān)政策、規(guī)范性文件的咨詢和建議；

（四）對直接影響群眾生活的有關(guān)問題的處理意見和建議；

（五）對社會生活中發(fā)生的需由行政機關(guān)協(xié)調(diào)解決的有關(guān)問題的意見和建議；

（六）屬于區(qū)政府職權(quán)范圍內(nèi)的其他事項。

第五條 “區(qū)長信箱”不予受理的范圍

（一）通過訴訟、仲裁、法院、紀(jì)檢監(jiān)察、行政復(fù)議、政府信息公開等程序解決的事項；

（二）屬于各級黨委及其工作部門、人大、政協(xié)及其常務(wù)委員會、紀(jì)委監(jiān)委、檢察院、法院等部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項；

（三）已經(jīng)終結(jié)的信訪事項；

（四）已經(jīng)受理或正在辦理的信訪事項；

（五）屬于內(nèi)部行政管理方面應(yīng)按正常渠道逐級報告的事項；

（六）提供的有關(guān)要素不準(zhǔn)確或不詳盡（不如實填寫姓名、聯(lián)系方式、聯(lián)系電話等信息的），內(nèi)容不完整、表述不清楚，導(dǎo)致無法回答或開展調(diào)查的信件；

（七）屬于邀請函、通知函、具有商業(yè)廣告性質(zhì)或產(chǎn)品推銷、社會中介服務(wù)需求等市場行為方面的；

（八）帶有誣蔑、攻擊或不文明語言的；

（九）其他不屬于區(qū)政府職權(quán)范圍內(nèi)的事項。

第三章 信件辦理

第六條 “區(qū)長信箱”的辦理流程

（一）簽收

“區(qū)長信箱”由區(qū)政府辦公室確定專人負責(zé)受理，對群眾來信進行整理、登記。

（二）辦理

按照“按時收集、整理有序、文字清晰、體現(xiàn)原貌”的工作要求，區(qū)政府辦公室將整理、登記的信件及時轉(zhuǎn)送相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直有關(guān)部門辦理，并提出辦理時限要求。

（三）督辦

在交辦期間，區(qū)政府辦公室將通過電話等方式了解辦理情況，對即將到期的交辦事項進行催辦，督促相關(guān)單位按時辦理，提高“區(qū)長信箱”的辦理時效。

（四）答復(fù)

1.對“區(qū)長信箱”的回復(fù)，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私以及敏感性較強的信件外，應(yīng)在區(qū)政府網(wǎng)站公開回復(fù)。對如舉報類特殊信件等，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或來信人的意愿，保守來信人的秘密，不得擅自公開來信人的姓名、電話及來信IP地址等有關(guān)資料。

2.各承辦單位對回復(fù)信件要認真審核把關(guān)，經(jīng)主要負責(zé)同志簽字后報送至區(qū)政府辦公室，如因?qū)k理工作不認真負責(zé)、對所反映問題不及時解決，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

第四章 辦理時限

第七條 對于一般信件，1個工作日內(nèi)辦結(jié)；對反映問題牽扯面廣、情況較為復(fù)雜的信件，5個工作日內(nèi)辦結(jié) 。因特殊情況，辦理時限可以適當(dāng)延長，但具體承辦單位要及時向區(qū)政府辦公室說明延長辦理時限原因。

第五章 責(zé)任追究

第八條 對辦理工作不認真負責(zé)，對所反映問題不及時解決，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。

第六章 附則

第九條 本制度由區(qū)政府辦公室負責(zé)解釋。

第十條  本制度自印發(fā)之日起施行。