“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”銅陵市義安區(qū)東聯(lián)鎮(zhèn)人大始終堅(jiān)持全面推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，以線上線下“雙通道”收集形成實(shí)事項(xiàng)目建議并移交至鎮(zhèn)政府。全流程跟蹤督辦票決民生項(xiàng)目，創(chuàng)新組建人大代表監(jiān)督小組，全過程跟蹤督辦，促進(jìn)污水管網(wǎng)改造、清淤護(hù)砌、道路亮化等一批“民生愿景”化為“幸福實(shí)景”。

東聯(lián)鎮(zhèn)人大在穩(wěn)妥推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制過程中，將民主貫穿于為民辦實(shí)事工作的全過程，探索形成具有東聯(lián)人大特色的“實(shí)事問需于民、多方醞釀協(xié)商、人大代表票決、做實(shí)閉環(huán)監(jiān)督”，構(gòu)建了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、代表票決、政府實(shí)施、群眾參與”工作機(jī)制，提升了民生實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)施績效，紓解了群眾“急難愁盼”問題，豐富和推進(jìn)了全過程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。

一、問需于民敞開項(xiàng)目征集“綠色通道”

一是強(qiáng)化項(xiàng)目征集，實(shí)事問需于民。創(chuàng)新征集機(jī)制，將原來“以政府主導(dǎo)，每年人代會(huì)前征集一次”的“單通道”做法，轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭舜蠛驼l(fā)揮各自優(yōu)勢，用好線上線下各種渠道，向人大代表以及人民群眾廣泛征集全年度民生實(shí)事項(xiàng)目建議”的“雙通道”征集做法，以此常態(tài)化征集作為剛性制度要求嵌入民主決策的前置過程，打通代表聯(lián)系群眾的“最后一厘米”。二是注重多方醞釀，做好民主協(xié)商。鎮(zhèn)人大對(duì)搜集的民生實(shí)事項(xiàng)目征集建議通過與政府、部門、村居進(jìn)行溝通協(xié)商，向人大代表和人民群眾征求意見，以最真實(shí)的民意實(shí)現(xiàn)最真實(shí)的民主。

二、靶向監(jiān)督推動(dòng)民生實(shí)事項(xiàng)目落地落實(shí)

鎮(zhèn)人大圍繞“以人大代表票決制推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目落地的成功實(shí)踐”對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行集中視察，針對(duì)小區(qū)污水管網(wǎng)改造、清淤護(hù)砌、衛(wèi)生托底和教育興鎮(zhèn)提質(zhì)實(shí)地調(diào)研觀摩、監(jiān)督問效，推動(dòng)民生實(shí)事項(xiàng)目落地落實(shí)。一是做好“全方位”監(jiān)督。將民生實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)督工作常態(tài)化列入鎮(zhèn)人大會(huì)年度工作要點(diǎn)，明確監(jiān)督工作按照月聯(lián)系、季督查、半年問詢、全年評(píng)議總體安排，綜合運(yùn)用集中視察、滿意度測評(píng)等形式進(jìn)行監(jiān)督，形成“年初定選題、年中督進(jìn)度、年終問效果”的閉環(huán)監(jiān)督工作鏈。推動(dòng)民生實(shí)事辦好辦實(shí)，創(chuàng)新實(shí)施“N+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督模式，建立“民生實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)督員”機(jī)制。二是做到“全覆蓋”監(jiān)督。選取“有強(qiáng)烈責(zé)任心”“有豐富專業(yè)特長”“有建議被政府采納”的市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)人大代表，聯(lián)合鎮(zhèn)部門站所負(fù)責(zé)人，形成監(jiān)督員隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)民生實(shí)事項(xiàng)目由人大代表、人民群眾的常規(guī)性“兼督”走向靶向性“監(jiān)督”，助推民生實(shí)事項(xiàng)目圓滿完成。

三、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)“民生愿景”變“幸福實(shí)景”

在具體的民生實(shí)事項(xiàng)目“實(shí)景圖”中贏得群眾贊譽(yù)。一是聚焦人居環(huán)境整治，新建停車位132個(gè)，彩化路面15公里，實(shí)施620多戶農(nóng)戶房前屋后環(huán)境整治、社區(qū)污水管網(wǎng)改造、集鎮(zhèn)建成區(qū)污水管網(wǎng)提升、村居健身廣場建設(shè)、口袋公園建設(shè)等民生工作，不斷為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提“顏”增“質(zhì)”。完成中干渠1.7公里雙面清淤護(hù)砌后，繼續(xù)完成了豐字河1.5公里雙面清淤護(hù)砌，建成生態(tài)綠道5公里，對(duì)13個(gè)村（居）當(dāng)家塘進(jìn)行清淤蓄水，為農(nóng)民種糧護(hù)航。二是聚焦道路亮化除隱患，在皖江大道安裝路燈210盞，蘇州路安裝路燈160余盞，村莊道路路燈安裝120余盞，讓夜班出行百姓更安心；三是聚焦“病有所醫(yī)、幼有所托”，對(duì)全鎮(zhèn)12個(gè)衛(wèi)生室進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，累計(jì)改造投入25萬元，對(duì)鎮(zhèn)域中小學(xué)、幼兒園項(xiàng)目改擴(kuò)建設(shè)，累計(jì)投入35萬元，對(duì)老年人就餐點(diǎn)提檔升級(jí)。

民之所盼，政之所向。2023年東聯(lián)鎮(zhèn)第五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上聽取和審議了2023年民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告，并對(duì)2023年票決出的民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況開展?jié)M意度測評(píng)，37個(gè)具體民生實(shí)事項(xiàng)目全部完成進(jìn)度時(shí)序，一筆筆“滿意”彰顯了代表履職的成就感，百姓的“呼聲”變成群眾的“掌聲”。目前，2024年民生實(shí)事項(xiàng)目已出爐，堅(jiān)持問需于民，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，推動(dòng)政府及相關(guān)部門始終用心用情辦好每件民生實(shí)事，書寫更有溫度、更有力度、更有厚度的“民生答卷”。鎮(zhèn)人大始終堅(jiān)持讓百姓的幸福笑臉變成東聯(lián)鎮(zhèn)“最美鎮(zhèn)容”。