2023年宣州區(qū)以“科技創(chuàng)新賽馬”為引擎，持續(xù)推進科技創(chuàng)新五大行動，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，全社會R&D經(jīng)費投入（含市開發(fā)區(qū)）穩(wěn)步增長，但區(qū)屬R&D經(jīng)費投入較去年有所下滑。

一、基本情況

1、全社會研發(fā)投入穩(wěn)步增長。全社會R&D經(jīng)費投入（含開發(fā)區(qū)）13.7億元，同比增長9.6%。全社會R&D經(jīng)費投入強度（含開發(fā)區(qū)）2.57%，比上年提高0.17個百分點，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)投入強度（含開發(fā)區(qū)）2.27%，比上年提高0.16個百分點。

2、投入產(chǎn)出能力不斷提升。從專利情況看，2023年全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)專利申請數(shù)860件，較上年增長4個百分點，已被實施的有效發(fā)明專利數(shù)416件，較上年增長24.2個百分點。 

3、億元企業(yè)是研發(fā)投入主力軍。2023年全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)年報共407家，其中有研發(fā)活動企業(yè)175家，較上年增加5家；其中億元工業(yè)企業(yè)共42家，上報研究開發(fā)費用合計4.8億元，占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)的67.3%，較上年下降4.3個百分點。

二、存在問題

1、規(guī)上工業(yè)研發(fā)投入分布不均衡。2023年全區(qū)有研發(fā)活動企業(yè)數(shù)占全部規(guī)上工業(yè)的43%。在規(guī)上工業(yè)涉及的31個行業(yè)大類中，非金屬礦物制品業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)及汽車制造業(yè)七個行業(yè)的研發(fā)投入占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費比重為68.7%，非金屬礦采選業(yè)、家具制造業(yè)、石油煤炭及其他燃料加工業(yè)和皮革毛皮羽毛及其制品和制鞋業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)研發(fā)投入占比均低于1%，各行業(yè)研發(fā)投入分布極度不均衡。

2、區(qū)屬R&D經(jīng)費投入有所下降，規(guī)上工業(yè)研發(fā)投入產(chǎn)出強度偏低。2023年區(qū)屬R&D經(jīng)費投入6.81億元，較去年下降0.01億元，區(qū)屬R&D經(jīng)費投入強度1.62%，較去年下降0.03個百分點；全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入產(chǎn)出比僅為1.4%，較去年下降0.11個百分點，低于全市0.5個百分點，居全市倒數(shù)第三位。

3、超四成億元企業(yè)研發(fā)投入為0????。2023年73家億元工業(yè)企業(yè)中，僅42家企業(yè)填報了研究開發(fā)費用，同上年比億元企業(yè)增加了5家，但有研究開發(fā)費用的企業(yè)減少了10家；有31家企業(yè)沒有研發(fā)投入，占比達(dá)到42.5%，較上年增長了19個百分點。

從行業(yè)看，31家沒有研發(fā)投入的企業(yè)除宣城南鋁創(chuàng)佳金屬科技有限公司外，有30家都是傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)，其中安徽華英新塘羽絨有限公司屬于皮革毛皮羽毛及其制品和制鞋業(yè)，安徽劉郎食品有限公司屬于農(nóng)副食品加工業(yè)，這些傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)因生產(chǎn)工藝簡單，產(chǎn)品附加值較低，目前都沒有研發(fā)需求。

三、下一步工作建議

1、政策引領(lǐng)，激發(fā)企業(yè)研發(fā)活力。政府可以綜合運用研發(fā)費用補助獎勵、科技創(chuàng)新券等政策工具，減輕企業(yè)的財務(wù)負(fù)擔(dān)，鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入。同時，建立多元化的融資渠道，吸引社會資本參與，解決企業(yè)研發(fā)資金短缺的問題，從而激發(fā)企業(yè)研發(fā)活力?。

2、堅持開展“四送一服”，做好統(tǒng)計靠前服務(wù)。堅持“開展四送一服”服務(wù)。一方面對有研發(fā)投入的企業(yè)，做好統(tǒng)計上門服務(wù)，幫助企業(yè)梳理研發(fā)相關(guān)資料，匯編成套。另一方面聯(lián)合科技局，梳理出是高新技術(shù)企業(yè)但未報研發(fā)費用的企業(yè)名單，重點挖掘?qū)嶋H有研發(fā)卻因相關(guān)材料未整理而漏報研發(fā)費用的企業(yè)。

3、依托科創(chuàng)中心，加強創(chuàng)新人才工作。科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源。一方面依托宣城（上海）科創(chuàng)中心，引導(dǎo)科技型企業(yè)入駐設(shè)立研發(fā)中心，加速對接科創(chuàng)資源，構(gòu)建“研發(fā)在外、轉(zhuǎn)化在宣”的發(fā)展模式。另一方面通過“政聘企培”靶向招引高新技術(shù)企業(yè)急需緊缺人才，引導(dǎo)創(chuàng)新主體提升科技成果承接轉(zhuǎn)化能力。