《宣州區(qū)公共租賃住房分配管理工作實施細則》由區(qū)住建局負責擬定。2018年6月15日，經(jīng)宣州區(qū)政府常務會議研究通過，于6月21日下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直各單位，自2018年7月1日起實行，現(xiàn)將有關情況匯報說明如下:

    一、必要性、可行性

    公共租賃住房分配管理是住房保障工作的重要組成部分，關乎民生。公租房實物配租及貨幣化補貼發(fā)放，應滿足不同層次居民對保障性住房的需求、優(yōu)先保障住房最困難家庭，使有限的政府資源發(fā)揮最大化保障效果。目前，我區(qū)公租房分配管理工作主要依據(jù)《安徽省保障性住房建設和管理辦法(試行)》（安徽省人民政府令第248號）和《宣城市市區(qū)公共租賃住房租售管理實施意見》（宣政辦秘〔2017〕120號）來開展（區(qū)級層面一直未出臺相關文件）。但省、市級規(guī)范性文件比較宏觀，尤其是具體操作方面，仍有許多需細化和補充說明的必要。特別是近年來人民群眾對住房保障工作關注度不斷提高，迫切需制定區(qū)級層面的實施細則，一是作為住房保障申報、審核及分配的實施依據(jù)，公開辦理程序，接受社會監(jiān)督；二是便于社區(qū)、街道及住建、民政、財政、房管等相關部門規(guī)范工作流程。鑒于以上原因，在不違背或突破上級規(guī)范性文件的基礎上，區(qū)住建委結合我區(qū)實際，在市直業(yè)務部門的的指導下，起草本實施細則。

    二、細化或補充的主要內容

    1、對公租房申報、審核及分配等的具體受理流程及相關部門職責進行了明確，便于各相關職能部門有依據(jù)可循；

    2、對申報人資格條件等方面進行了細化和補充，特別是對于戶籍、共同申請人條件等要求作了細化補充，便于申請人明確申報資格；

    3、對“分層保障”、“輪候”等事項提出了具體操作辦法，確保使有限的資源優(yōu)先保障最需要保障的家庭，體現(xiàn)公平正義。

    三、主要依據(jù)

    1、《安徽省保障性住房建設和管理辦法(試行)》；

    2、《宣城市市區(qū)公共租賃住房租售管理實施意見》。

    四、主要內容、結構

    本實施細則共五章26條，總原則是明確相關部門職責、規(guī)范受理、審核及分配程序?？傮w結構為：

    1、第一章  總則

    細則制定的指導思想、法律依據(jù)、適用范圍等。

    2、第二章  公租房實物配租

    主要包含申請公租房實物配租的條件、受理機構、資格審查及分配等內容。

    3、第三章  貨幣化補貼

主要包含申請貨幣化補貼的條件、受理機構、資格審查及發(fā)放等內容。

    4、第四章  法律責任

    對申請人、辦理機構工作人員等的違規(guī)、違法行為應受到的處罰進行明確，接受社會監(jiān)督。

    5、第五章  附則

明確本實施細則執(zhí)行時間，負責解釋的主體。