各內設、進駐機構、高新投公司：

根據區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《關于開展“六大攻堅、三年攀高”行動的實施方案》文件要求，經研究，決定在高新區(qū)范圍內全面掀起方案中所涉及的項目提速、工業(yè)提級、平臺提質、開放提檔、黨建提效熱潮，現(xiàn)制定實施方案如下：

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會和習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，按照省委、市、區(qū)委決策部署，動員高新區(qū)管委會全體干部職工和所有企業(yè)凝聚正能量、提振精氣神，以爭的精神、搶的勁頭、拼的勇氣，全面開展“六大攻堅、三年攀高”行動，奮力開創(chuàng)高新區(qū)經濟社會發(fā)展和黨的建設新局面，為順利實現(xiàn)“十四五”目標任務、加快建設新時代創(chuàng)新驅動發(fā)展示范區(qū)、高質量發(fā)展先行區(qū)奠定堅實基礎。

二、目標任務

（一）項目提速攻堅：新增謀劃項目60個，30%以上新增產業(yè)用地實行“標準地”出讓。2021年攻堅期間，確保清單內政府性投資項目開工3個，竣工3個，投產3個；清單內招商引資項目開工18個，竣工6個，投產26個，持續(xù)推進項目完成投資4.05億元。

（二）工業(yè)提級攻堅：全力提升產業(yè)融合發(fā)展水平，推動重點產業(yè)集群發(fā)展，建設更有競爭力的現(xiàn)代主導產業(yè)體系。2021年，精細化工和智能裝備制造兩大主導產業(yè)產值分別達到70億元、26億元。規(guī)上工業(yè)產值超億元企業(yè)43家以上，“四上”企業(yè)數(shù)超165家，其中凈增規(guī)上工業(yè)30家，認定高新技術企業(yè)22家。戰(zhàn)略性新興企業(yè)5家以上。規(guī)上工業(yè)增加值增長9.5%，力爭增長10%；戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值、高新技術產業(yè)增加值、工業(yè)技改投資分別增長16%以上。力爭進入全省前30，稅收收入達10.4億元，固定資產投資達28億元，規(guī)上工業(yè)增加值39.2億元，畝均稅收9萬元/畝，畝均投資170萬元/畝，戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值占規(guī)上工業(yè)產值比重58%，戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值增速16%，規(guī)上工業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務收入2.2%，高新技術產業(yè)增加值增幅20%；高企總數(shù)達45家，當年發(fā)明專利授權量45件。

（三）平臺提質攻堅：圍繞全面提升園區(qū)承載能力、增強功能配套能力、拓展發(fā)展空間及產業(yè)升級，全力推進園區(qū)綜合基礎設施建設。2021年，力爭上半年建成慧科生物醫(yī)藥孵化器、自來水二水廠、污水應急池。加速推進220KV軍塘變出線工程配套工程，化工、特種污水分質收集工程建設，水廠提標改造工程等建設，確保年底完成竣工交付。加快推進加速器改擴建工程前期工作，力爭上半年開工。新謀劃建設高新區(qū)第二人才公寓、基礎設施綜合提升工程（道路、污水管網等）項目等，力爭年底完成項目選址、可研等前期工作。全力補齊園區(qū)功能配套短板。補齊生活服務業(yè)短板。加快建設城北新天地，力爭今年上半年投入運營。加快科創(chuàng)中心、高新區(qū)醫(yī)院等項目推進，盡快全面開工建設。健全完善生產性服務業(yè)體系。皖南農商行高新支行力爭3月底正式運營。繼續(xù)推國家知識產權試點園區(qū)平臺建設，力爭9月底前上線服務。加快推進高新區(qū)電力運維搶修中心建設，力爭年底投入使用。加快用工服務能力提升。推進生物工程學校整體搬遷建設前期工作。進一步拓展發(fā)展空間。加快推進宣城高新區(qū)省級化工園區(qū)專項規(guī)劃和環(huán)評區(qū)域跟蹤評價，重點招引醫(yī)藥化工重大項目。積極參與宣城聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)、宣城綜合保稅區(qū)創(chuàng)建工作，主動分擔產業(yè)布局招商等具體工作，配合市區(qū)共同謀劃建設臨空產業(yè)園、全球超級港等。推進產業(yè)升級。加快推進東片區(qū)智能制造產業(yè)園二期建設，重點招引新能源汽車關鍵零部件、通用設備等智能裝備項目。

（四）開放提檔攻堅：搶抓長三角一體化發(fā)展機遇，瞄準國內500強、行業(yè)100強和上市公司，深入開展以商招商、中介招商、平臺招商，2021年力爭實際利用?。▍^(qū)）外資金51億元以上，新引進簽約項目50個，5000萬元以上項目30個，億元以上項目15個，5億元以上項目翻一番，力爭實現(xiàn)50億元以上項目零突破。協(xié)同市區(qū)謀劃推進宣城綜合保稅區(qū)建設，不斷提升外資外貿水平。2021年力爭完成進出口額8000萬美元。強化限上商貿服務企業(yè)培育，新增限上商貿（含規(guī)上服務業(yè)）企業(yè)5家。

（五）黨建提效攻堅：牢固樹立大抓基層鮮明導向，推動各領域黨建全面進步、全面過硬。2021年，扎實開展黨史學習教育；舉辦慶祝建黨100周年宣傳活動，高質量完成主流媒體上稿任務，積極化解意識形態(tài)領域重大風險。抓好中央巡視反饋意見整改落實，開展新一輪深化“三個以案”警示教育。做好“三定方案”修改報批工作。加強年輕干部培養(yǎng)鍛煉，增強年輕干部綜合能力，培養(yǎng)充實后備干部，落實干部輪崗制度。加強工會基層組織建設。著力提升基層團組織活力。深化婦聯(lián)改革。強化黨的紀律建設。

三、攻堅重點

（一）強化項目調度。圍繞產業(yè)“補鏈強鏈延鏈”，加強政府性投資及招商引資項目謀劃培訓指導，將項目謀得更實、更準。開展項目定期調度與日常調度。主要領導每二月召開一次“六大攻堅”清單內項目調度會，分管領導每一月召開一次項目調度會，建設中心負責日常調度。招商引資項目在簽約后2周內完成備案，備案后在3個月內開工建設（化工項目在半年內開工建設），開工項目要嚴格按照《宣州區(qū)招商引資獎勵扶持政策》中規(guī)定建設期進行調度。政府性投資項目按照年度投資計劃負責落實。建立臺賬管理機制。建立宣城高新區(qū)“五大攻堅”項目臺賬，每旬更新與完善宣城高新區(qū)在建及擬開工項目進度表，形成項目開工、建設、竣工及投產全流程工作臺賬。及時解決項目落地困難。定期走訪項目現(xiàn)場，及時掌握項目落地建設過程中存在的問題，第一時間反饋有關部門及其分管領導，盡早協(xié)調解決落地建設過程中出現(xiàn)的難點、堵點問題。全力攻堅立項項目開工、在建項目竣工、竣工項目投產。（責任部門：建投中心、經濟發(fā)展局、建設局、社會事業(yè)局、招商局、應急管理中心、園區(qū)管理中心、高新投公司等）

（二）強化產業(yè)發(fā)展。編制出臺《高新區(qū)“十四五”規(guī)劃》；重點依托申蘭華色材、英特顏料、晶瑞新材料等企業(yè)，將宣城高新區(qū)打造為區(qū)域重要的精細化工產業(yè)集群高地，力爭精細化工產業(yè)集群實現(xiàn)產值70億元；依托立訊精密、千緣模具等企業(yè)，聚焦汽車關鍵零部件、通用和專用設備等領域，打造智能裝備制造產業(yè)集群，力爭實現(xiàn)產值26億元。（責任部門：經濟發(fā)展局、招商局、高新投公司等）

（三）強化企業(yè)培育。加大“四上”企業(yè)摸排，做好“四上”企業(yè)培育，鼓勵企業(yè)“小升規(guī)”。及時了解企業(yè)開票銷售等情況，強化與區(qū)經信局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)稅務局間溝通聯(lián)系，做好協(xié)同作戰(zhàn)。（責任部門：經濟發(fā)展局、財政局等）

（四）強化技改升級。加大技改項目摸排，對投資不足500萬的項目進行對接，幫助企業(yè)梳理未來可能實施的改造進行打包處理，達到入庫門檻；對5000萬及億元以上的項目投資額進行把關，幫助企業(yè)完善相關手續(xù)，盡快開工，及時入統(tǒng)，鼓勵已開工技改項目加大建設力度，盡快形成新的產值。（責任部門：經濟發(fā)展局等）

（五）強化科技創(chuàng)新。實施高新技術企業(yè)群體壯大行動，定期更新完善高新技術企業(yè)培育庫，積極引進高水平科創(chuàng)社會化服務企業(yè)，強化與科技局、區(qū)稅務局間聯(lián)系，做到精準培育。實施研發(fā)經費支出攻堅行動，通過研發(fā)費用加計扣除、研發(fā)經費投入補助等政策，支持企業(yè)加大研發(fā)經費投入。建立戰(zhàn)略性新興企業(yè)培育庫,積極與市區(qū)主管部門溝通，及時將新入規(guī)企業(yè)申報進入戰(zhàn)新企業(yè)庫。（責任部門：科技中心、經濟發(fā)展局、財政局、雙創(chuàng)中心等）

（六）強化要素保障。深化“畝均論英雄”改革，大力推動“五未”土地處置；開展“僵尸企業(yè)”處置；全力推進“標準地”改革。修訂完善工業(yè)企業(yè)分類綜合評價辦法，強化評價結果運用。配合區(qū)上市辦開展銀企對接會場次。加快推進申蘭華色材創(chuàng)業(yè)板上市股改進程，做好博瑞特熱能上市啟動工作。做好企業(yè)用工服務，強化校企合作。不斷優(yōu)化工業(yè)項目推進流程，簡化推進手續(xù)，協(xié)助指導企業(yè)辦理工商注冊、用地規(guī)劃、項目審批、建設許可證等手續(xù)。（責任部門：經濟發(fā)展局、建投中心、人社中心、園區(qū)管理中心、高新投公司等）

（七）強化平臺支撐。完善功能配套。宣城高新區(qū)謀劃并逐步實施成片開發(fā)項目14個，道路等基礎設施項目8個，啟動科技創(chuàng)新中心建設。加強開放合作。宣城高新區(qū)加強與G60科創(chuàng)走廊城市對接交流，重點強化主導產業(yè)領域協(xié)同合作，加快形成與產業(yè)鏈上下游城市優(yōu)勢互補、相互支撐、緊密互動的協(xié)同發(fā)展格局。提升體量能級。宣城高新區(qū)力爭新增年銷售收入超30億元企業(yè)1家、超10億元企業(yè)1家、超億元企業(yè)5家，力爭重返全省30強。（責任部門：經濟發(fā)展局、建設局、建投中心、科技中心、園區(qū)管理中心、高新投公司等）

（八）強化招商引資。圍繞智能制造、新材料及生物醫(yī)藥等主導產業(yè)，開展龍頭企業(yè)招商、產業(yè)鏈招商，做大做強主導產業(yè)。堅持領導帶頭外出招商，加大外出招商頻次，充分發(fā)揮高新區(qū)商會和招商顧問作用，以商招商，強化與區(qū)招商合作服務中心工作聯(lián)系，提升招商效率，推動項目盡早簽約落地。（責任部門：招商局等）

（九）強化黨建提效。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，把全面從嚴治黨貫穿黨的建設全過程，進一步堅定理想信念、夯實組織基礎、改進干部作風、優(yōu)化政治生態(tài)、完善黨建制度，奮力推進黨的建設提質增效，為經濟社會高質量發(fā)展提供堅強政治保證。（責任部門：黨群工作部、辦公室、紀工委、總工會、婦聯(lián)、共青團等）

四、保障措施

（一）加強組織領導。成立宣城高新區(qū)區(qū)“六大攻堅、三年攀高”行動領導小組，負責統(tǒng)籌推進“六大攻堅”行動；下設5個專項推進小組加強對具體工作研究調度，抓好任務落實，確保完成各項攻堅任務。

（二）定期調度推進。嚴格實行分級分層調度，領導小組對“六大攻堅、三年攀高”行動落實情況實行“雙月一調度”，專項推進組對攻堅任務落實情況實行“一月一調度”。高新區(qū)紀工委加大督查力度，對工作推進不及時、進度滯后的，及時提出要求，督促限期整改。

（三）營造濃厚氛圍。全程跟蹤宣傳“六大攻堅、三年攀高”行動進展情況，積極選樹攻堅行動中涌現(xiàn)出來的先進典型。每月發(fā)布高新區(qū)落實“六大攻堅”工作簡報，廣泛宣傳發(fā)動，切實把廣大干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分調動起來，激發(fā)出來，為打贏“六大會戰(zhàn)”營造濃厚氛圍。