一、決策背景和依據(jù)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展“六大攻堅(jiān)、三年攀高”行動(dòng)的實(shí)施方案》文件要求，決定在高新區(qū)范圍內(nèi)全面掀起方案中所涉及的項(xiàng)目提速、工業(yè)提級(jí)、平臺(tái)提質(zhì)、開(kāi)放提檔、黨建提效熱潮。

二、制定意義和總體考慮

動(dòng)員高新區(qū)管委會(huì)全體干部職工和所有企業(yè)凝聚正能量、提振精氣神，以爭(zhēng)的精神、搶的勁頭、拼的勇氣，全面開(kāi)展“六大攻堅(jiān)、三年攀高”行動(dòng)，奮力開(kāi)創(chuàng)高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)新局面，為順利實(shí)現(xiàn)“十四五”目標(biāo)任務(wù)、加快建設(shè)新時(shí)代創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、研判和起草過(guò)程

為扎實(shí)推進(jìn)《宣城高新區(qū)關(guān)于貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“六大攻堅(jiān)、三年攀高”行動(dòng)的實(shí)施方案》，宣城高新區(qū)成立宣城高新區(qū)區(qū)“六大攻堅(jiān)、三年攀高”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)“六大攻堅(jiān)”行動(dòng)；下設(shè)5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)小組加強(qiáng)對(duì)具體工作研究調(diào)度，抓好任務(wù)落實(shí)，確保完成各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)。

四、工作目標(biāo)

（一）項(xiàng)目提速攻堅(jiān)：新增謀劃項(xiàng)目60個(gè)，30%以上新增產(chǎn)業(yè)用地實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。2021年攻堅(jiān)期間，確保清單內(nèi)政府性投資項(xiàng)目開(kāi)工3個(gè)，竣工3個(gè)，投產(chǎn)3個(gè)；清單內(nèi)招商引資項(xiàng)目開(kāi)工18個(gè)，竣工6個(gè)，投產(chǎn)26個(gè)，持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目完成投資4.05億元。

（二）工業(yè)提級(jí)攻堅(jiān)：全力提升產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，建設(shè)更有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系。2021年，精細(xì)化工和智能裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到70億元、26億元。規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超億元企業(yè)43家以上，“四上”企業(yè)數(shù)超165家，其中凈增規(guī)上工業(yè)30家，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)22家。戰(zhàn)略性新興企業(yè)5家以上。規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)10%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、工業(yè)技改投資分別增長(zhǎng)16%以上。力爭(zhēng)進(jìn)入全省前30，稅收收入達(dá)10.4億元，固定資產(chǎn)投資達(dá)28億元，規(guī)上工業(yè)增加值39.2億元，畝均稅收9萬(wàn)元/畝，畝均投資170萬(wàn)元/畝，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重58%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速16%，規(guī)上工業(yè)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2.2%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增幅20%；高企總數(shù)達(dá)45家，當(dāng)年發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量45件。

（三）平臺(tái)提質(zhì)攻堅(jiān)：圍繞全面提升園區(qū)承載能力、增強(qiáng)功能配套能力、拓展發(fā)展空間及產(chǎn)業(yè)升級(jí)，全力推進(jìn)園區(qū)綜合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2021年，力爭(zhēng)上半年建成慧科生物醫(yī)藥孵化器、自來(lái)水二水廠、污水應(yīng)急池。加速推進(jìn)220KV軍塘變出線工程配套工程，化工、特種污水分質(zhì)收集工程建設(shè)，水廠提標(biāo)改造工程等建設(shè)，確保年底完成竣工交付。加快推進(jìn)加速器改擴(kuò)建工程前期工作，力爭(zhēng)上半年開(kāi)工。新謀劃建設(shè)高新區(qū)第二人才公寓、基礎(chǔ)設(shè)施綜合提升工程（道路、污水管網(wǎng)等）項(xiàng)目等，力爭(zhēng)年底完成項(xiàng)目選址、可研等前期工作。全力補(bǔ)齊園區(qū)功能配套短板。補(bǔ)齊生活服務(wù)業(yè)短板。加快建設(shè)城北新天地，力爭(zhēng)今年上半年投入運(yùn)營(yíng)。加快科創(chuàng)中心、高新區(qū)醫(yī)院等項(xiàng)目推進(jìn)，盡快全面開(kāi)工建設(shè)。健全完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系。皖南農(nóng)商行高新支行力爭(zhēng)3月底正式運(yùn)營(yíng)。繼續(xù)推國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)9月底前上線服務(wù)。加快推進(jìn)高新區(qū)電力運(yùn)維搶修中心建設(shè)，力爭(zhēng)年底投入使用。加快用工服務(wù)能力提升。推進(jìn)生物工程學(xué)校整體搬遷建設(shè)前期工作。進(jìn)一步拓展發(fā)展空間。加快推進(jìn)宣城高新區(qū)省級(jí)化工園區(qū)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和環(huán)評(píng)區(qū)域跟蹤評(píng)價(jià)，重點(diǎn)招引醫(yī)藥化工重大項(xiàng)目。積極參與宣城聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)、宣城綜合保稅區(qū)創(chuàng)建工作，主動(dòng)分擔(dān)產(chǎn)業(yè)布局招商等具體工作，配合市區(qū)共同謀劃建設(shè)臨空產(chǎn)業(yè)園、全球超級(jí)港等。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加快推進(jìn)東片區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)，重點(diǎn)招引新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件、通用設(shè)備等智能裝備項(xiàng)目。

（四）開(kāi)放提檔攻堅(jiān)：搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展機(jī)遇，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)和上市公司，深入開(kāi)展以商招商、中介招商、平臺(tái)招商，2021年力爭(zhēng)實(shí)際利用?。▍^(qū)）外資金51億元以上，新引進(jìn)簽約項(xiàng)目50個(gè)，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目30個(gè)，億元以上項(xiàng)目15個(gè)，5億元以上項(xiàng)目翻一番，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)50億元以上項(xiàng)目零突破。協(xié)同市區(qū)謀劃推進(jìn)宣城綜合保稅區(qū)建設(shè)，不斷提升外資外貿(mào)水平。2021年力爭(zhēng)完成進(jìn)出口額8000萬(wàn)美元。強(qiáng)化限上商貿(mào)服務(wù)企業(yè)培育，新增限上商貿(mào)（含規(guī)上服務(wù)業(yè)）企業(yè)5家。

（五）黨建提效攻堅(jiān)：牢固樹(shù)立大抓基層鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)各領(lǐng)域黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。2021年，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育；舉辦慶祝建黨100周年宣傳活動(dòng)，高質(zhì)量完成主流媒體上稿任務(wù)，積極化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。抓好中央巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，開(kāi)展新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育。做好“三定方案”修改報(bào)批工作。加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)鍛煉，增強(qiáng)年輕干部綜合能力，培養(yǎng)充實(shí)后備干部，落實(shí)干部輪崗制度。加強(qiáng)工會(huì)基層組織建設(shè)。著力提升基層團(tuán)組織活力。深化婦聯(lián)改革。強(qiáng)化黨的紀(jì)律建設(shè)。

五、主要任務(wù)

強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化企業(yè)培育、強(qiáng)化技改升級(jí)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新、強(qiáng)化要素保障、強(qiáng)化平臺(tái)支撐、強(qiáng)化招商引資、強(qiáng)化黨建提效，掛圖作戰(zhàn)，加強(qiáng)調(diào)度，確保按期完成攻堅(jiān)任務(wù)。

六、創(chuàng)新舉措

高度重視。宣城高新區(qū)黨工委召開(kāi)專(zhuān)題擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行部署安排，成立了宣城高新區(qū)“六大攻堅(jiān)”領(lǐng)導(dǎo)組，印發(fā)《宣城高新區(qū)關(guān)于貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“六大攻堅(jiān)、三年攀高”行動(dòng)的實(shí)施方案》，要求各有關(guān)部門(mén)和單位要按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化”奮力完成攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。壓實(shí)責(zé)任。設(shè)立項(xiàng)目提速、工業(yè)提級(jí)、平臺(tái)提質(zhì)、開(kāi)放提檔、黨建提效五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，明確職責(zé)分工和崗位履職目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化責(zé)任，形成工作合力。營(yíng)造氛圍。自“六大攻堅(jiān)”開(kāi)展以來(lái)，各專(zhuān)項(xiàng)工作組分工包保，掛圖作戰(zhàn)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮，營(yíng)造濃厚氛圍。跟蹤調(diào)度。對(duì)列入“六大攻堅(jiān)”清單內(nèi)的項(xiàng)目及時(shí)更新項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，定期召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)推進(jìn)滯后的項(xiàng)目組織各職能部門(mén)參加專(zhuān)題項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，有效解決存在的問(wèn)題。

七、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立宣城高新區(qū)區(qū)“六大攻堅(jiān)、三年攀高”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)“六大攻堅(jiān)”行動(dòng)；下設(shè)5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)小組加強(qiáng)對(duì)具體工作研究調(diào)度，抓好任務(wù)落實(shí)，確保完成各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)。

（二）定期調(diào)度推進(jìn)。嚴(yán)格實(shí)行分級(jí)分層調(diào)度，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)“六大攻堅(jiān)、三年攀高”行動(dòng)落實(shí)情況實(shí)行“雙月一調(diào)度”，專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)組對(duì)攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)情況實(shí)行“一月一調(diào)度”。高新區(qū)紀(jì)工委加大督查力度，對(duì)工作推進(jìn)不及時(shí)、進(jìn)度滯后的，及時(shí)提出要求，督促限期整改。

（三）營(yíng)造濃厚氛圍。全程跟蹤宣傳“六大攻堅(jiān)、三年攀高”行動(dòng)進(jìn)展情況，積極選樹(shù)攻堅(jiān)行動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型。每月發(fā)布高新區(qū)落實(shí)“六大攻堅(jiān)”工作簡(jiǎn)報(bào)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)把廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，激發(fā)出來(lái)，為打贏“六大會(huì)戰(zhàn)”營(yíng)造濃厚氛圍。

八、下一步工作打算

今后我們將緊緊盯住區(qū)里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)不放松，堅(jiān)定不移地落實(shí)“六大攻堅(jiān)、三年攀高”主戰(zhàn)略，以著力塑造“四最”營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，以“項(xiàng)目為王”為理念，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)工作，齊心協(xié)力破解項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題。

我們將千方百計(jì)促開(kāi)工、全力以赴趕進(jìn)度，著力以高水平項(xiàng)目建設(shè)支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

九、解讀機(jī)關(guān)和解讀人

解讀機(jī)關(guān)：宣城高新區(qū)管委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

解讀人：潘雪瑩

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