問：宣州區(qū)社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)限下放的依據(jù)是什么？

答：根據(jù)《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度實(shí)施意見>的通知》、《宣城市民政局<關(guān)于開展社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)限下放工作的通知>》相關(guān)要求開展委托下放工作。

問：社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)限下放的目的是什么？

答：以實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)限和監(jiān)督管理職能的合理有效分離為目標(biāo)，強(qiáng)化區(qū)民政局監(jiān)督管理力度，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核確認(rèn)權(quán)限，規(guī)范社會(huì)救助動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督運(yùn)行程序，壓縮審核確認(rèn)層級(jí)，提高工作效率，增強(qiáng)救助精度，為困難群眾提供高效、優(yōu)質(zhì)、便捷服務(wù)，增強(qiáng)困難群眾獲得感、幸福感。

問：宣州區(qū)社會(huì)救助事項(xiàng)審核確認(rèn)權(quán)限下放內(nèi)容有哪些？

答：從2021年4月1日起居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)和臨時(shí)救助的審核確認(rèn)權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。原來由區(qū)民政局承擔(dān)的低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助的審批權(quán)將由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承擔(dān)。

問：審核確認(rèn)權(quán)限下放后申請(qǐng)低保的相關(guān)流程有哪些？

答：1、核對(duì)前置

完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)認(rèn)為需要進(jìn)行社會(huì)救助的困難家庭，可以讓擬申請(qǐng)人按規(guī)定提交身份證、戶口本等相關(guān)材料，并授權(quán)管理機(jī)關(guān)先行對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所通過委托區(qū)民政局核對(duì)機(jī)構(gòu)，對(duì)擬申請(qǐng)人家庭及其成員的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核對(duì)。原則上在4個(gè)工作日內(nèi)，出具核對(duì)報(bào)告并根據(jù)核對(duì)情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所判斷該家庭是否基本符合低保條件，對(duì)無預(yù)警信息基本符合低保條件的，通知擬申請(qǐng)人提交書面申請(qǐng)材料。對(duì)有預(yù)警信息不符合低保條件的，及時(shí)告知擬申請(qǐng)人，擬申請(qǐng)人對(duì)預(yù)警信息有異議的應(yīng)提供相關(guān)佐證材料。

2、申請(qǐng)受理

申請(qǐng)居民最低生活保障，原則上由申請(qǐng)人或其代理人直接向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所提出書面申請(qǐng)。本人申請(qǐng)有困難的，可以委托村（社區(qū)）代為提交申請(qǐng)。申請(qǐng)人按規(guī)定提交相關(guān)材料，填寫《申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息表》、《最低生活保障申請(qǐng)》，如實(shí)聲明家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況。申請(qǐng)人與低保經(jīng)辦人員和村（社區(qū)）“兩委”成員有近親屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)聲明，并當(dāng)場(chǎng)填寫備案表。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所應(yīng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)人提供的相關(guān)材料進(jìn)行審查，材料齊備、符合法定形式的，予以受理，并發(fā)放受理告知書；材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人或其代理人要補(bǔ)齊的材料。

3、經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所受理城鄉(xiāng)低保申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，組織相關(guān)人員，通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式，了解并評(píng)估申請(qǐng)人家庭實(shí)際生活情況和家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況，填寫入戶調(diào)查表，并由調(diào)查人員（不得少于2人）、申請(qǐng)人（被調(diào)查人）分別簽字確認(rèn)。

4、民主評(píng)議

對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)和入戶調(diào)查無疑義的救助申請(qǐng)家庭，可以不進(jìn)行民主評(píng)議。認(rèn)為需要進(jìn)行民主評(píng)議的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織開展對(duì)城鄉(xiāng)低保申請(qǐng)人聲明的家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況以及入戶調(diào)查結(jié)果的客觀性、真實(shí)性進(jìn)行民主評(píng)議。民主評(píng)議小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員、包村（社區(qū)）干部、村（社區(qū)）委員、熟悉申請(qǐng)人家庭情況的黨員代表、村（社區(qū)）居民代表等組成。其中村（社區(qū)）居民代表人數(shù)不少于參加評(píng)議人數(shù)的三分之一，村（社區(qū)）委員不多于三分之一，民主評(píng)議小組成員人數(shù)不少于9人（評(píng)議成員人數(shù)應(yīng)為單數(shù)）。票數(shù)過半的申請(qǐng)家庭視為通過民主評(píng)議，對(duì)民主評(píng)議（聽證）有較大異議的，應(yīng)重新調(diào)查核實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)狀況。

5、公開公示

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）公示欄對(duì)擬審核審批的社會(huì)救助申請(qǐng)家庭進(jìn)行公示。公示7天期滿無異議的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所提出審核意見，提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)審聯(lián)批小組審批。有異議的應(yīng)當(dāng)重新組織調(diào)查核實(shí)。

6、審核確認(rèn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)審聯(lián)批工作小組，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)民政所提交的相關(guān)材料、辦理過程進(jìn)行全面審核，提出審批意見。對(duì)符合條件的及時(shí)給予審核確認(rèn)，統(tǒng)一填寫《宣州區(qū)最低生活保障審核審批表》，同時(shí)將《審核審批表》、會(huì)議記錄等相關(guān)材料錄入安徽省最低生活保障信息系統(tǒng)。對(duì)享受城鄉(xiāng)低保待遇的對(duì)象，按要求在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府信息公開網(wǎng)站、申請(qǐng)人所在村（社區(qū)）進(jìn)行長(zhǎng)期末端公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審核確認(rèn)決定，辦結(jié)時(shí)限不包括公示期限。每月月底前將《  年 月份 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）城鄉(xiāng)低保人員變動(dòng)花名冊(cè)》報(bào)區(qū)民政局備案。