一、政策制定背景

根據(jù)《宣城市人民政府辦公室關(guān)于加快小微企業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（宣政辦〔2020〕13號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本意見。

二、扶持政策修訂情況

前期本實(shí)施意見經(jīng)過多輪討論，結(jié)合到湖州吳興區(qū)的學(xué)習(xí)考察經(jīng)驗(yàn)，參考吳興區(qū)小微企業(yè)園政策扶持條款，對(duì)實(shí)施意見進(jìn)行了修改完善，與前一版本的主要區(qū)別在于扶持政策的修訂。區(qū)別如下：

將原來的運(yùn)營獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、“一事一議”、入園企業(yè)政策修改為鼓勵(lì)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培大育強(qiáng)、提升公共服務(wù)、建設(shè)智慧園區(qū)四個(gè)方面。因原有政策在招商引資優(yōu)惠政策及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策中多數(shù)有類似條款，因此修改的扶持政策專注于小微企業(yè)園個(gè)性扶持政策的設(shè)立。

三、實(shí)施意見主要內(nèi)容

本實(shí)施意見主要包含總體要求、規(guī)劃與建設(shè)、用地管理 、租售管理、運(yùn)營管理、扶持政策、保障措施、其他八大方面。

（一）總體要求

1.基本原則。堅(jiān)持政企聯(lián)動(dòng)、建整并重、績效評(píng)價(jià)、履約機(jī)制。

2.主要目標(biāo)。2021年，謀劃建設(shè)小微企業(yè)園3-5個(gè)，入園企業(yè)25家左右，建成園區(qū)面積20萬平米左右，培育規(guī)上企業(yè)5家左右。力爭到2022年底穩(wěn)妥增加個(gè)數(shù)，形成布局合理、服務(wù)高效、各具特色的小微企業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展新格局。

（二）規(guī)劃與建設(shè)

1.布局規(guī)劃。按照布局科學(xué)、規(guī)模合理、適度超前的原則，與“兩區(qū)三工業(yè)集中區(qū)”及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、特色小鎮(zhèn)等融合布局，避免“小而散”。

2.產(chǎn)業(yè)定位。原則上設(shè)置1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的集聚度原則上不低于70%。

3.規(guī)模要求。

4.建設(shè)模式。鼓勵(lì)政府、龍頭企業(yè)、聯(lián)合開發(fā)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、工業(yè)地產(chǎn)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村聯(lián)合等多元主體開發(fā)模式。

5.入園標(biāo)準(zhǔn)。

（三）用地管理

（四）租售管理

1.產(chǎn)權(quán)分割要求。2.租售價(jià)格要求。3.租售對(duì)象限制。4.轉(zhuǎn)讓條件限制。

（五）運(yùn)營管理

1.加強(qiáng)專業(yè)化運(yùn)營管理。2.加強(qiáng)設(shè)施維修保障。3.加強(qiáng)數(shù)據(jù)日常監(jiān)管。4.加強(qiáng)階段性履約管理。

（六）扶持政策

1.政策執(zhí)行及申報(bào)要求

2.扶持重點(diǎn)

（1）鼓勵(lì)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房的，在取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證后，成功引進(jìn)項(xiàng)目并投產(chǎn)納稅的，由區(qū)財(cái)政給予運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)按建筑面積給予二層50元/平米、三層及以上100元/平米的一次性建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過100萬元。

（2）鼓勵(lì)企業(yè)培大育強(qiáng)。對(duì)入園后首次進(jìn)入的新增規(guī)上和成長性規(guī)上工業(yè)企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、3萬元。每培育一家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，給予園區(qū)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（3）鼓勵(lì)提升公共服務(wù)。對(duì)小微企業(yè)園內(nèi)成功引進(jìn)的專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照年納稅營業(yè)額的5%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過20萬元。對(duì)小微企業(yè)園運(yùn)營機(jī)構(gòu)購買專業(yè)化公共服務(wù)的，每年按照實(shí)際購買金額進(jìn)行補(bǔ)助，最高不超過10萬元。

（4）鼓勵(lì)建設(shè)智慧園區(qū)。對(duì)投資100萬元以上的綜合性數(shù)字化園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，完成后按設(shè)備、技術(shù)、軟件實(shí)際投入的50%獎(jiǎng)勵(lì)園區(qū)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)，最高不超過100萬元；對(duì)投資50萬元以上的單一數(shù)字化項(xiàng)目，完成后按設(shè)備、技術(shù)、軟件實(shí)際投入的30%獎(jiǎng)勵(lì)園區(qū)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)，最高不超過20萬元；對(duì)投資15萬元以上的單一數(shù)字化項(xiàng)目，完成后給予園區(qū)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。每個(gè)園區(qū)當(dāng)年申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)的數(shù)字化項(xiàng)目不超過2個(gè)。

（七）保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2.完善政策保障。3.加強(qiáng)審批代辦。

（八）其他

本意見自發(fā)布之日起施行，具體政策自2021年1月1日起執(zhí)行，有效期暫定1年。