一、有關背景

2022年11月21日，河南安陽市凱信達商貿(mào)有限公司發(fā)生一起特別重大火災事故。事故發(fā)生后，習近平總書記作出重要指示。11月28日，省委書記鄭柵潔主持召開省委常委會會議，深入學習習近平總書記重要指示精神，聽取全省安全生產(chǎn)工作匯報，研究部署我省貫徹落實工作。省安全生產(chǎn)委員會印發(fā)了《安全生產(chǎn)“三個狠抓”專項行動方案》，部署“三個狠抓”專項行動工作，全力維護安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。為認真抓好貫徹落實，按照省委省政府部署和廳領導批示要求，經(jīng)廳黨組同意，在我省水利行業(yè)組織開展安全生產(chǎn)“狠抓主體責任落實、狠抓規(guī)章制度執(zhí)行、狠抓常態(tài)化監(jiān)管”專項行動，印發(fā)了《安徽省水利行業(yè)安全生產(chǎn)“三個狠抓”專項行動方案》。

二、主要內(nèi)容

《安徽省水利行業(yè)安全生產(chǎn)“三個狠抓”專項行動方案》主要包含總體要求、工作任務、工作要求三個部分。

第一部分為總體要求：深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，堅決貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示精神，圍繞“持續(xù)推深做實水利行業(yè)重點領域安全風險隱患大排查大整治，全面防范、有效化解各類風險隱患，堅決防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生”，對狠抓主體責任落實、狠抓規(guī)章制度執(zhí)行、狠抓常態(tài)化監(jiān)管提出了原則性要求。

第二部分為工作任務：主要為狠抓主體責任落實、狠抓規(guī)章制度執(zhí)行、狠抓常態(tài)化監(jiān)管等三個方面任務。

一是狠抓主體責任落實。主要為建立健全水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任體系、提高水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理能力、推動生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)社會治理、加強應急處置能力建設等4項內(nèi)容。

二是狠抓規(guī)章制度執(zhí)行。主要為加強水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理制度體系建設和執(zhí)行、完善水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全風險防控機制、完善水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患排查治理機制等3項內(nèi)容。

三是狠抓常態(tài)化監(jiān)管。主要為排查安全隱患常態(tài)化、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理常態(tài)化、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管常態(tài)化、安全生產(chǎn)宣傳教育常態(tài)化、重點領域?qū)ｍ椫卫沓B(tài)化等5項內(nèi)容。

第三部分為工作要求。圍繞加強組織領導、強化工作舉措、嚴肅問責問效等三個方面，對扎實做好“三個狠抓”專項行動工作提出了具體要求。各地各單位要按照“三必須”要求，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，加強組織領導、強化工作舉措、嚴肅問責問效，切實抓好職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，以保障人民生命財產(chǎn)安全的實際行動踐行“兩個維護”。

三、主要作用

一是結合安徽省安全生產(chǎn)“三個狠抓”專項行動，系統(tǒng)梳理了我省水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作。二是進一步壓實水行政主管部門監(jiān)監(jiān)管職責，健全水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任體系，推進安全生產(chǎn)由水利生產(chǎn)經(jīng)營單位被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風險管控由水行政主管部門推動為主向水利生產(chǎn)經(jīng)營單位自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由水行政主管部門監(jiān)督檢查為主向水利生產(chǎn)經(jīng)營單位日常自查自糾轉(zhuǎn)變。