安徽省在建水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)人員考勤和公示管理辦法(試行)

第一章 總  則

 

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)在建水利工程施工、監(jiān)理和工程總承包單位現(xiàn)場(chǎng)人員(以下簡(jiǎn)稱“在建人員”)管理，督促在建人員到崗履職，維護(hù)水利建設(shè)市場(chǎng)秩序，推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，根據(jù)《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》《水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人管理指導(dǎo)意見》等規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 列入縣級(jí)及以上政府投資計(jì)劃、按照水利工程建設(shè)程序?qū)嵤?、由我省各?jí)水行政主管部門監(jiān)督管理的水利工程，工程總承包項(xiàng)目和單項(xiàng)合同額分別在200萬元（含）、30萬元（含）以上的施工、監(jiān)理項(xiàng)目（包括工程總承包項(xiàng)目中的施工分項(xiàng)、全過程工程咨詢項(xiàng)目中的監(jiān)理分項(xiàng)），其在建人員考勤和公示適用本辦法。

第三條 工程總承包單位納入考勤和公示的在建人員包括：項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人。施工單位納入考勤和公示的在建人員包括：A類項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員和安全員，B類項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人，C類項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。監(jiān)理單位納入考勤和公示的在建人員包括：實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制的項(xiàng)目總監(jiān)，實(shí)行監(jiān)理區(qū)域負(fù)責(zé)制的區(qū)域總監(jiān)和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行監(jiān)理。前款項(xiàng)目分類與現(xiàn)行的《安徽省水利水電工程施工招標(biāo)文件示范文本》《安徽省水利水電工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)文件示范文本》中項(xiàng)目分類一致。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中應(yīng)對(duì)納入考勤和公示的在建人員予以明確，不低于以上要求。

第四條 省水利廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省在建人員考勤和公示管理工作；省水利水電基本建設(shè)管理局（以下簡(jiǎn)稱“省水利基建局”）負(fù)責(zé)系統(tǒng)維護(hù)，定期發(fā)布在建人員公示信息、考勤結(jié)果；市、縣水行政主管部門及廳直、省直單位負(fù)責(zé)其主管（或?qū)嵤╉?xiàng)目在建人員考勤公示確認(rèn)和監(jiān)督管理；項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)在建人員考勤和公示信息填報(bào)、日常管理工作，督促在建人員到崗履職，對(duì)在建人員考勤和公示管理負(fù)總責(zé)。

 

第二章 公示管理

 

第五條 項(xiàng)目法人應(yīng)在合同簽訂5日內(nèi)（指法定工作日，下同），在安徽省水利工程建設(shè)綜合管理平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“省建管平臺(tái)”)錄入本辦法第二條規(guī)定的、合同約定的在建人員信息并提交公示申請(qǐng)，合同約定的在建人員與投標(biāo)文件承諾不一致的應(yīng)注明。

第六條 工程總承包、施工、監(jiān)理單位發(fā)生變更的，項(xiàng)目法人應(yīng)在重新簽訂合同5日內(nèi)按照第五條重新提交公示申請(qǐng)，原工程總承包、施工、監(jiān)理單位人員不再公示。在建人員發(fā)生變更的，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)在省建管平臺(tái)提交公示變更申請(qǐng)，被變更人員不再公示。

第七條 項(xiàng)目完工并終止考勤后項(xiàng)目法人應(yīng)在省建管平臺(tái)提交公示結(jié)束申請(qǐng)。

第八條 縣級(jí)水行政主管部門自收到縣管項(xiàng)目公示信息后5日內(nèi)確認(rèn)并提交至市級(jí)水行政主管部門確認(rèn)；市級(jí)水行政主管部門、廳直、省直單位收到項(xiàng)目公示信息后5日內(nèi)確認(rèn)并提交至省水利基建局；省水利基建局收到公示信息后5日內(nèi)在省建管平臺(tái)發(fā)布。填報(bào)有誤的信息，項(xiàng)目法人應(yīng)在主管部門退回之日起5日內(nèi)修正信息并再次提交。

 

第三章 考勤管理

 

第九條 項(xiàng)目公示后，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)在省建管平臺(tái)設(shè)定人員考勤區(qū)域和開始考勤時(shí)間，在建人員開始考勤時(shí)間不遲于合同工程開工時(shí)間；在建人員應(yīng)及時(shí)下載考勤APP并采集臉譜信息，正常開始考勤。

第十條 項(xiàng)目在建期間非工程總承包、施工、監(jiān)理單位原因發(fā)生長(zhǎng)期停工的，項(xiàng)目法人應(yīng)在3日內(nèi)將監(jiān)理單位出具的《暫停施工指示》上傳省建管平臺(tái)，設(shè)定停工時(shí)間；項(xiàng)目復(fù)工后，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)將監(jiān)理單位出具的《復(fù)工通知》上傳省建管平臺(tái)，設(shè)定復(fù)工時(shí)間。停止、恢復(fù)考勤時(shí)間應(yīng)與監(jiān)理單位出具的《暫停施工指示》《復(fù)工通知》中有關(guān)時(shí)間一致。

第十一條 項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)在省建管平臺(tái)操作終止考勤。

第十二條 滿勤天數(shù)為法定工作日天數(shù)。在建人員任一天打卡1次即為出勤1天。在建人員出勤率=出勤天數(shù)/滿勤天數(shù)（其中，區(qū)域總監(jiān)出勤率=區(qū)域總監(jiān)在所有區(qū)域項(xiàng)目出勤總天數(shù)/滿勤天數(shù),現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行監(jiān)理出勤率=所有現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行監(jiān)理出勤總天數(shù)/（滿勤天數(shù)×現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行監(jiān)理個(gè)數(shù)）），在建人員出勤率超出100%的按100%計(jì)。項(xiàng)目出勤率=在建人員出勤率之和/在建人員數(shù)量。工程總承包、施工單位停工期間在建人員的出勤情況不計(jì)算出勤率。監(jiān)理單位監(jiān)理的所有施工標(biāo)段均停工的，停工期間在建人員的出勤情況不計(jì)算出勤率。停止、恢復(fù)考勤時(shí)間以項(xiàng)目法人在考勤系統(tǒng)設(shè)置時(shí)間為準(zhǔn)。

 

第四章 應(yīng)用與管理

 

第十三條 省建管平臺(tái)公示的工程總承包、施工、監(jiān)理項(xiàng)目列入全省合同履行評(píng)價(jià)。項(xiàng)目出勤率、在建人員出勤率應(yīng)用于全省合同履約評(píng)價(jià)、市場(chǎng)行為分值管理、日常監(jiān)管、表彰評(píng)優(yōu)等方面。

第十四條 存在以下情形的，視為在建人員考勤弄虛作假：

（一）利用照片、視頻、臉模等手段考勤的；

（二）通過虛擬定位等手段異地考勤的；

（三）篡改系統(tǒng)數(shù)據(jù)的；

（四）其他弄虛作假情形的。

第十五條 項(xiàng)目法人應(yīng)在合同中約定在建人員考勤和公示管理要求，明確在建人員不能按合同約定到崗履職、實(shí)際出勤與考勤結(jié)果不符、考勤弄虛作假等違約情形處理措施，發(fā)現(xiàn)在建人員存在違約情形的應(yīng)嚴(yán)肅處理并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目主管部門。項(xiàng)目法人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)在建人員變更的管理，依法依規(guī)辦理變更；發(fā)現(xiàn)在建人員存在重復(fù)情形（監(jiān)理區(qū)域負(fù)責(zé)制等另有規(guī)定的除外），應(yīng)及時(shí)處理并報(bào)告項(xiàng)目主管部門。

第十六條 市、縣水行政主管部門及廳直、省直單位應(yīng)督促項(xiàng)目法人做好在建人員考勤和公示日常管理工作，定期對(duì)主管（或?qū)嵤╉?xiàng)目在建人員考勤和公示管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)未落實(shí)在建人員考勤和公示管理工作的有關(guān)單位應(yīng)予以通報(bào)并在相關(guān)工作考核中扣減分值。省水利廳定期通過省建管平臺(tái)對(duì)全省在建人員考勤和公示管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)未落實(shí)在建人員考勤和公示管理工作的有關(guān)單位在全省范圍內(nèi)予以通報(bào)，并在相關(guān)工作考核中扣減分值。

第五章 附 則

 

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，以往規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。