一、決策背景及依據(jù)

2023年10月份，省政府出臺了《關于對符合條件的被征地農(nóng)民社會保障對象實行基本養(yǎng)老保險繳費補貼政策的通知》（皖政〔2023〕72號），明確從2024年1月1日起，對全省符合條件的被征地農(nóng)民社會保障對象實行基本養(yǎng)老保險繳費補貼政策，納入基本養(yǎng)老保障體系。2024年3月份，市政府出臺《關于對符合條件的被征地農(nóng)民社會保障對象實行基本養(yǎng)老保險繳費補貼政策的通知》（宣政〔2024〕14號）。

為貫徹落實省、市文件精神，充分保障被征地農(nóng)民合法權益，結合我區(qū)實際，我局牽頭起草了《宣州區(qū)符合條件的被征地農(nóng)民社會保障對象基本養(yǎng)老保險繳費補貼政策》，提請區(qū)政府會議研究并印發(fā)實施。

二、研判和起草過程

根據(jù)省、市相關工作安排，自2023年10月-2023年11月，我局多次會同區(qū)直相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處專題討論研究，召開征求意見座談會，牽頭起草了《政策》征求意見稿，2023年11月-12月，兩輪書面征求了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、高新區(qū)和區(qū)直相關單位意見建議，2024年1月5日在區(qū)政府網(wǎng)站向社會公眾公開征求意見，進行了社會穩(wěn)定風險評估、合法性審查、合規(guī)性審查等程序，形成了《宣州區(qū)符合條件的被征地農(nóng)民社會保障對象基本養(yǎng)老保險繳費補貼政策》（送審稿）。3月25日，經(jīng)區(qū)政府常務會同意本實施方案，3月29日印發(fā)。

三、工作目標

通過實施《宣州區(qū)符合條件的被征地農(nóng)民社會保障對象基本養(yǎng)老保險繳費補貼政策》，進一步完善被征地農(nóng)民社會保障體系，保障被征地農(nóng)民合法利益，助力宣州區(qū)規(guī)劃發(fā)展和經(jīng)濟建設。

四、主要內容

《政策》共五部分，主要內容包括:繳費補貼對象和范圍、繳費補貼辦法、社會保障費用籌集和管理、新老政策銜接、工作要求。與原政策相比，《政策》主要圍繞以下幾方面進行了完善，以期更加符合被征地農(nóng)民的利益保障。

一是調整了繳費補貼標準。原政策我區(qū)被征地農(nóng)民參保補貼標準為0.6萬元/人，新政策明確補貼對象享受繳費補貼總標準按照土地被依法批準征收時當?shù)仄骄恋貐^(qū)片綜合地價確定，與我區(qū)平均區(qū)片價進行掛鉤，補貼標準實現(xiàn)了提升，符合省72號文件要求。

二是調整了社會保障費用籌集標準。原政策明確社保費用籌集標準為0.6萬元/畝，此次調整為根據(jù)當?shù)仄骄恋貐^(qū)片綜合地價的40%、社會保障費用需求等情況確定并適時調整，調整后政策執(zhí)行將更加靈活，且符合我區(qū)實際。

三是調整了繳費補貼發(fā)放標準。因新政策繳費補貼總標準提高，原政策被征地農(nóng)民參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險不予補貼，新政策將此類人群納入補貼范圍，享受繳費補貼總標準按照土地被依法批準征收時當?shù)仄骄恋貐^(qū)片綜合地價確定。

四是提高了原政策享受人員的待遇。原被征地農(nóng)民社會保障對象，且已按月享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障待遇的，自2024年1月1日起在原月領取待遇標準基礎上增加200元。今后隨當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平等情況，適時調整。

解讀機關：宣州區(qū)人力資源和社會保障局

咨詢科室：宣州區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金管理中心

聯(lián)系方式：0563-2710551