宣區(qū)政秘〔2024〕9號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實《安徽省人民政府關(guān)于對符合條件的被征地農(nóng)民社會保障對象實行基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)補(bǔ)貼政策的通知》（皖政〔2023〕72號）、《宣城市人民政府關(guān)于對符合條件的被征地農(nóng)民社會保障對象實行基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)補(bǔ)貼政策的通知》（宣政〔2024〕14號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，決定從2024年1月1日起，對符合條件的被征地農(nóng)民社會保障對象實行基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)補(bǔ)貼政策(以下簡稱“繳費(fèi)補(bǔ)貼”)。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

                                                                            宣州區(qū)人民政府

                                                                             2024年3月29日

一、繳費(fèi)補(bǔ)貼范圍和對象

凡在宣州區(qū)范圍內(nèi)，農(nóng)民集體所有土地被依法批準(zhǔn)征收時，將被征地農(nóng)民安置人員中失去全部或大部分土地（人均所剩耕地面積不足0.3畝）、年滿16周歲的人員納入繳費(fèi)補(bǔ)貼范圍。

二、繳費(fèi)補(bǔ)貼辦法

（一）補(bǔ)貼對象參加基本養(yǎng)老保險的，可享受繳費(fèi)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對象不參加基本養(yǎng)老保險的，不享受繳費(fèi)補(bǔ)貼。

（二）補(bǔ)貼對象參加職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險享受同等補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵補(bǔ)貼對象參加職工基本養(yǎng)老保險。補(bǔ)貼對象參加職工基本養(yǎng)老保險的，其繳費(fèi)補(bǔ)貼可憑繳費(fèi)憑證逐年或一次性發(fā)放給個人；補(bǔ)貼對象參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的，在個人正常繳費(fèi)基礎(chǔ)上給予繳費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼逐年或一次性計入其城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶。

（三）補(bǔ)貼對象享受的繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照土地被依法批準(zhǔn)征收時宣州區(qū)平均土地區(qū)片綜合地價1:1標(biāo)準(zhǔn)確定。宣州區(qū)平均土地區(qū)片綜合地價由區(qū)自然資源和規(guī)劃部門根據(jù)安徽省人民政府制定公布的征地區(qū)片綜合地價確定。

（四）以征收土地被依法批準(zhǔn)之日為基準(zhǔn)日，確定補(bǔ)貼對象，給予其繳費(fèi)補(bǔ)貼。

三、社會保障費(fèi)用籌集和管理

（一）宣州區(qū)人民政府征收農(nóng)村集體土地時，應(yīng)當(dāng)足額安排被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用，計入征地成本，列入工程預(yù)算。

（二）被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用按照征地時宣州區(qū)平均土地區(qū)片綜合地價40%的標(biāo)準(zhǔn)籌集；今后區(qū)人力資源和社會保障、區(qū)財政、區(qū)自然資源和規(guī)劃、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門可根據(jù)宣州區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會保障費(fèi)用需求等情況，結(jié)合宣州區(qū)土地區(qū)片綜合地價，適時調(diào)整籌集標(biāo)準(zhǔn)報區(qū)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行?；I集的社會保障費(fèi)用主要用于補(bǔ)貼對象的繳費(fèi)補(bǔ)貼和本通知執(zhí)行前產(chǎn)生的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障對象待遇的支付?；I集資金不足支付的，由區(qū)財政解決。

（三）區(qū)財政、區(qū)人力資源和社會保障、區(qū)自然資源和規(guī)劃等部門按照籌資標(biāo)準(zhǔn)，及時足額籌集社會保障費(fèi)用，并存入到區(qū)預(yù)存征地準(zhǔn)備金賬戶。社會保障費(fèi)用預(yù)存不到位的，不得報請批準(zhǔn)征收土地。

（四）征收土地被依法批準(zhǔn)后，區(qū)自然資源和規(guī)劃部門會同區(qū)人力資源和社會保障部門按照籌資標(biāo)準(zhǔn)核定被征地農(nóng)民社會保障資金數(shù)額，通知區(qū)財政部門將預(yù)存的社會保障費(fèi)用轉(zhuǎn)存到區(qū)被征地農(nóng)民社會保障基金專戶。征收土地未獲批準(zhǔn)的，預(yù)存的社會保障費(fèi)用返還預(yù)存單位。

（五）社會保障費(fèi)用實行財政專戶、收支兩條線管理。區(qū)財政、區(qū)人力資源和社會保障、區(qū)自然資源和規(guī)劃等部門要嚴(yán)格落實預(yù)提費(fèi)用制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，建立、落實對賬機(jī)制，做到基金專款專用，保值增值。嚴(yán)禁拖欠、擠占、截留、挪用，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（六）區(qū)財政部門應(yīng)設(shè)置被征地農(nóng)民社會保障資金存量警戒線。資金存量低于保障對象12個月支付總額時，應(yīng)及時調(diào)整被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用的籌集標(biāo)準(zhǔn)。

四、新老政策銜接

(一)本通知執(zhí)行前產(chǎn)生的被征地農(nóng)民社會保障對象，繼續(xù)按《宣城市被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作實施辦法》（宣政辦〔2013〕11號）政策規(guī)定進(jìn)行保障。

(二）本通知執(zhí)行前產(chǎn)生的被征地農(nóng)民社會保障對象，且已按原政策享受被征地農(nóng)民社會保障待遇的，其承包的土地再次被依法征收時，不再給予繳費(fèi)補(bǔ)貼，繼續(xù)按原政策享受被征地農(nóng)民社會保障待遇。

(三）本通知執(zhí)行前產(chǎn)生的被征地農(nóng)民社會保障對象，且已按月享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障待遇的，自2024年1月1日起在原月領(lǐng)取待遇標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加200元。今后區(qū)財政、區(qū)人力資源和社會保障部門可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等情況，適時調(diào)整本通知執(zhí)行前產(chǎn)生被征地農(nóng)民社會保障對象待遇水平，報區(qū)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

五、有關(guān)要求

（一）高度重視，精心組織。被征地農(nóng)民社會保障對象繳費(fèi)補(bǔ)貼工作政策性強(qiáng)、涉及面廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，穩(wěn)步實施，按照省、市有關(guān)部門要求履行部門職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，積極穩(wěn)妥推動政策實施，共同做好被征地農(nóng)民社會保障工作。

（二）結(jié)合實際，抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要堅持實事求是，要嚴(yán)格執(zhí)行我區(qū)確定的繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)財政、區(qū)人力資源和社會保障、區(qū)自然資源和規(guī)劃等部門要確保被征地農(nóng)民籌集費(fèi)用及時足額到位，繳費(fèi)補(bǔ)貼、社會保障待遇按時足額發(fā)放。

（三）防范風(fēng)險，平穩(wěn)銜接。區(qū)政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要統(tǒng)籌考慮新老政策銜接和新老被征地農(nóng)民的待遇平衡，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要積極做好政策解讀和宣傳引導(dǎo)，妥善處理好政策銜接過程中出現(xiàn)的新情況新問題，順利實現(xiàn)政策平穩(wěn)實施，確保社會穩(wěn)定。

被征地農(nóng)民社會保障對象繳費(fèi)補(bǔ)貼工作具體經(jīng)辦按照《關(guān)于對符合條件的被征地農(nóng)民社會保障對象實行基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)補(bǔ)貼的實施細(xì)則》（皖人社發(fā)〔2023〕18號）文件要求執(zhí)行。宣州區(qū)人民政府《宣州區(qū)被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作實施細(xì)則》（試行）（宣區(qū)政辦〔2013〕32號）文件同時廢止。今后國家、省、市有新規(guī)定的，從其規(guī)定。