本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，綜合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和區(qū)政府各部門的政府信息公開工作年度報告和有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)而成。全文包括：概述，政府信息主動公開情況，政府信息依申請公開情況及相關(guān)行政復(fù)議、訴訟情況，政府信息公開的收費及減免情況，存在的主要問題和改進(jìn)措施。本年度報告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2017年1月1日至12月31日。本年度報告可在宣州區(qū)人民政府信息公開網(wǎng)站下載。

  一、概述

  2017年，宣州區(qū)深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2016〕8號）、《國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見〉實施細(xì)則的通知》（國辦發(fā)〔2016〕80號）和《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實施意見〉的通知》（皖辦發(fā)〔2016〕47號）精神，全面落實國務(wù)院、省、市政務(wù)公開工作要點，不斷創(chuàng)新信息公開形式，規(guī)范信息公開內(nèi)容，突出信息公開工作重點，加大依申請公開工作力度，不斷提升信息公開工作水平，全區(qū)政府信息公開工作取得了新成效。

 （一）全面貫徹，認(rèn)真落實37項重點工作。 緊抓皖政辦《2017年全省政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點》印發(fā)實施有利契機(jī)，深入宣傳貫徹，全力推進(jìn)落實。一是印發(fā)工作要點，細(xì)化任務(wù)要求。區(qū)政府辦公室印發(fā)《2017年政務(wù)公開工作要點的通知》，從七個方面對深入貫徹省政府2017年度政務(wù)公開工作要點提出具體要求。二是召開全區(qū)大會，提出落實意見。8月18日和12月6日，兩次召開全區(qū)政務(wù)公開工作會議，分管副區(qū)長就貫徹37項重點工作精神，落實省政府深化政務(wù)公開、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)有關(guān)要求，提出具體落實意見。

  （二）強化監(jiān)督，整改提升行動扎實開展。一是全面梳理問題，持續(xù)推進(jìn)整改。年初開始，我們根據(jù)市考核反饋問題，認(rèn)真研究我區(qū)整改要點，全面開展整改提升行動，加大工作推進(jìn)力度。采取月提醒、季通報、年評分的方式提高督查考核頻次和力度，強化激勵和問責(zé)。積極引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測評估，提高工作推進(jìn)的專業(yè)化水平。組織專人，細(xì)致對照、認(rèn)真梳理、舉一反三，對全區(qū)政府信息公開網(wǎng)站群進(jìn)行進(jìn)一步梳理問題。二是深入開展整改落實“回頭看”活動。為確保整改舉措落實到位，區(qū)政務(wù)公開辦每季度都會對清單對各單位政府信息公開網(wǎng)進(jìn)行再監(jiān)測、再梳理。三是強化專題調(diào)度。區(qū)政府高度重視政務(wù)公開工作，從分管副區(qū)長到區(qū)政府辦公室主要負(fù)責(zé)同志，均親自安排或參加專題調(diào)度會議。

  （三）拓展渠道，完善政府信息發(fā)布平臺。一是細(xì)化重點領(lǐng)域政府信息公開目錄。對區(qū)政府信息公開網(wǎng)站群重點領(lǐng)域政府信息公開目錄，進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，重點規(guī)范新增重點領(lǐng)域信息目錄體系。二是推進(jìn)公共資源配置信息公開，提高政府配置資源的透明度。重點加強土地征遷、供應(yīng)、出讓和棚戶區(qū)改造等相關(guān)信息發(fā)布，重大建設(shè)項目信息的審批、核準(zhǔn)、備案和項目管理信息及時公開。三是推進(jìn)公共服務(wù)信息公開，強化信息服務(wù)功能。關(guān)系到群眾切身利益的社保類信息做到定期及時發(fā)布，各類救助、生活保障的標(biāo)準(zhǔn)、審批流程、資金使用情況信息及時發(fā)布，各類價格與收費信息按時向社會公布。四是推進(jìn)公共監(jiān)管信息公開，方便公眾監(jiān)督。重點加強環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域信息發(fā)布，做到有政策、有法規(guī)，有監(jiān)督、有專項檢查行動和處理結(jié)果。五是繼續(xù)深化財政資金信息公開。按照省財政廳統(tǒng)一要求，深化財政信息公開程度，預(yù)算安排中政府收支分類科目列示到款級科目，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、住房保障等支出細(xì)化到項級。六是抓教育培訓(xùn)，加大業(yè)務(wù)知識宣貫力度。繼續(xù)堅持集中輪訓(xùn)與以會代訓(xùn)相結(jié)合的方式，強化教育培訓(xùn)。2017年全年共組織2次全區(qū)范圍培訓(xùn)會和8次點對點專業(yè)培訓(xùn)會，全面提升業(yè)務(wù)能力。七是居民隱私排查不停歇。組織專業(yè)隊伍，全面梳理全區(qū)政務(wù)公開涉及的居民隱私問題，對標(biāo)整改，確保公民隱私權(quán)。八是強化依申請公開管理與服務(wù)。探索規(guī)范依申請公開的受理、辦理、審核、回復(fù)程序。截至目前，全區(qū)共收到公開政府信息申請6件，所有申請全部依法按時答復(fù)，較2016年下降81件，公開成效明顯。

  （四）便企利民，基層政務(wù)公開再提質(zhì)。爭取市政務(wù)公開辦支持，依托已建成市政務(wù)服務(wù)中心和區(qū)級電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立上下聯(lián)動、覆蓋城鄉(xiāng)的政務(wù)公開體系。拓寬基層公開渠道，提高群眾參與度。繼續(xù)開展政務(wù)公開示范點創(chuàng)建評選活動，實施示范點命名動態(tài)管理制度，2018年度示范點評選工作已全面啟動，力爭再評選出一批示范帶動性強的先進(jìn)單位。 

 （五）完善制度，規(guī)范依申請公開辦理。進(jìn)一步完善依申請公開專欄，向社會發(fā)布依申請公開表格、依申請公開目錄、申請信息流程圖、依申請公開收費標(biāo)準(zhǔn)、依申請公開統(tǒng)計等信息。實現(xiàn)網(wǎng)上申請公開在線提交、受理和答復(fù)。在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立政府信息公開申請受理點，明確窗口職責(zé)，建立銜接順暢、運轉(zhuǎn)高效的政府信息公開申請辦理程序，確保窗口能夠及時、妥善地處理政府信息公開申請。

  （六）加強平臺建設(shè)。

  1.信息公開網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)情況。我區(qū)按照《安徽省政府信息公開網(wǎng)絡(luò)平臺技術(shù)規(guī)范》（2016年版）的要求，對政府信息公開網(wǎng)進(jìn)行全面改版，不斷提升政府信息公開網(wǎng)信息發(fā)布第一平臺的作用。著重對政府信息公開網(wǎng)的頁面布局、目錄設(shè)置、發(fā)布內(nèi)容等進(jìn)行梳理和調(diào)整。

  2.微平臺建設(shè)情況。制定宣州區(qū)微博微信日常運維管理、信息發(fā)布審核等相關(guān)制度，加強內(nèi)部管理，規(guī)范工作流程，從選題、采編、審核、發(fā)布每一個環(huán)節(jié)都嚴(yán)把政治關(guān)、政策關(guān)，確保信息的權(quán)威性和準(zhǔn)確性。

  3.信息公開目錄建設(shè)情況。根據(jù)《安徽省政府信息公開目錄內(nèi)容基本規(guī)范》（2016版）健全和完善了政府信息公開目錄體系，通過召開全區(qū)培訓(xùn)會議部署目錄建設(shè)工作，規(guī)范區(qū)直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府信息公開網(wǎng)絡(luò)平臺的目錄、內(nèi)容、格式，做到了統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一管理，有效促進(jìn)了政府信息公開網(wǎng)信息發(fā)布的良性循環(huán)。

  （七）深化重點領(lǐng)域信息公開。一是強化工作部署。根據(jù)國家及省政府信息公開工作要點，將重點領(lǐng)域欄目維護(hù)責(zé)任分解落實到有關(guān)區(qū)直單位。二是集中展示。在區(qū)政府信息公開網(wǎng)站醒目位置設(shè)置重點領(lǐng)域信息公開、財政專項資金專欄、雙公示，集中展示。

  (八）加強政策解讀，積極回應(yīng)社會關(guān)切。我區(qū)積極創(chuàng)新，推進(jìn)通過專家解讀、領(lǐng)導(dǎo)解讀、圖片解讀、在線訪談、新聞發(fā)布會、視頻解讀等多種公眾喜聞樂見、方便快捷方式開展政策解讀工作，密切關(guān)注政策執(zhí)行中的輿情反映，對遇到的普遍性、典型性的具體問題，及時進(jìn)行有針對性的解讀，爭取群眾理解、支持，推動重要政策的落實。2017年，區(qū)本級共制定并發(fā)布政策解讀65篇。同時，注重及時轉(zhuǎn)載對國務(wù)院、省政府出臺的重要政策措施的解讀文件78篇；及時發(fā)布我區(qū)對國務(wù)院、省、市政府出臺的重要政策措施的貫徹情況。

  嚴(yán)格執(zhí)行市政府網(wǎng)站“政民互動”辦理工作目標(biāo)考核細(xì)則。全年通過政民互動平臺，共收到咨詢、投訴、建議類有效信件563條，按時回復(fù)率100%，解決了一批群眾關(guān)注的難點、熱點問題。受理“12345”政府服務(wù)熱線各類來電共2281件，反饋率100%。

  （六）指導(dǎo)全區(qū)政府信息公開工作。

  1. 加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)市政府辦公室印發(fā)的《宣城市政務(wù)公開“全覆蓋”培訓(xùn)工作方案》（宣政辦秘〔2016〕310號）文件要求，將政務(wù)公開培訓(xùn)納入全區(qū)工作人員培訓(xùn)計劃。多次召開政府信息公開會議，就相關(guān)政策法規(guī)、系統(tǒng)操作、業(yè)務(wù)工作開展等多方面對各部門政府信息工作分管領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人員進(jìn)行培訓(xùn)。如，邀請網(wǎng)站建設(shè)單位專家對全區(qū)政府信息公開工作中人員進(jìn)行授課；召開政務(wù)公開工作問題整改培訓(xùn)會，就整改工作進(jìn)行專題培訓(xùn)，組織開展了政府信息公開注意事項專題培訓(xùn)班。

  2.積極發(fā)揮區(qū)政務(wù)公開辦指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和推進(jìn)全區(qū)政務(wù)公開職能。針對各單位政務(wù)公開工作人員變動頻繁的情況，根據(jù)需要對工作人員進(jìn)行面對面單獨指導(dǎo)；開展全區(qū)政務(wù)公開示范點創(chuàng)建和市級政務(wù)公開示范點申報工作中，“以點帶面”促進(jìn)基層政務(wù)公開工作全面發(fā)展。

  3.突出考核。認(rèn)真組織了2017年度全區(qū)政務(wù)公開工作考核，明確政務(wù)公開工作在全區(qū)目標(biāo)管理績效考核權(quán)重為6分，占比達(dá)4%，引入第三方測評機(jī)制，開展平時測評4次，并將測評整改情況納入年終考核，明確對政務(wù)公開工作落實好的單位，按照有關(guān)規(guī)定予以表揚；對公開工作落實不到位的單位，予以通報批評；對違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定、不履行公開義務(wù)或公開不應(yīng)當(dāng)公開事項，并造成嚴(yán)重影響的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

  二、主動公開政府信息情況

  （一）主動公開政府信息數(shù)。

  2017年，全區(qū)主動公開政府信息26428條。其中，區(qū)政府公開信息13431條；區(qū)直單位公開信息3875條；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，街道辦事處公開信息數(shù)9122條。

  其中，區(qū)政府發(fā)布規(guī)范性文件87條，機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人事信息120條，政府文件262條，財務(wù)預(yù)決算、財政專項經(jīng)費使用和“三公”經(jīng)費信息79條，審計信息127條，重點領(lǐng)域信息2444條。

  （二）重點領(lǐng)域主動公開內(nèi)容。

  1.推進(jìn)行政權(quán)力運行信息公開。建立“全區(qū)權(quán)力清單、責(zé)任清單及流程圖”專欄，公布全區(qū)46個單位的政府權(quán)責(zé)清單，并對權(quán)責(zé)清單的動態(tài)調(diào)整、權(quán)力運行流程圖的優(yōu)化等及時更新。對行政審批、行政處罰、行政強制等行政權(quán)力的目錄、依據(jù)、結(jié)果等進(jìn)行公開。

  2.推進(jìn)財政資金信息公開。一是按時公開區(qū)政府、區(qū)政府辦、區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）預(yù)算、決算信息，部門預(yù)決算在公開到支出功能分類項級科目的基礎(chǔ)上，一般公共預(yù)算基本支出公開到經(jīng)濟(jì)分類款級科目。發(fā)布“三公”經(jīng)費增減變化原因分析信息。繼續(xù)推進(jìn)各類財政專項資金的管理制度公開，并按要求發(fā)布各類專項資金使用結(jié)果月度統(tǒng)計信息和年度統(tǒng)計信息。二是在公開審計公開制度、審計項目計劃的同時，深化財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計信息公開，深化政府重點投資項目審計結(jié)果公開，并及時、全面、準(zhǔn)確公開整改情況。

  3.推進(jìn)公共資源配置信息公開。按季度更新農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信息等信息公開工作。及時公開土地征收公告、補償方案、補償標(biāo)準(zhǔn)、補償結(jié)果、“一書四方案”、征地批復(fù)等信息以及國有建設(shè)用地土地供應(yīng)計劃、土地規(guī)劃條件和使用要求、出讓公告、成交信息、供應(yīng)結(jié)果等信息和礦產(chǎn)權(quán)出讓信息。協(xié)調(diào)相關(guān)部門深化國有土地上房屋征收與補償信息和棚戶區(qū)改造信息公開。

  4.推進(jìn)公共服務(wù)信息公開。一是發(fā)布各類價格與收費信息和行政事業(yè)性收費、涉企收費信息，并公開價格方面違法違規(guī)行為查處結(jié)果信息。二是擴(kuò)大區(qū)屬學(xué)校包括招生政策、錄取結(jié)果等在內(nèi)的招生信息和財務(wù)信息公開范圍，公布學(xué)校咨詢和申訴渠道。三是及時公開促進(jìn)就業(yè)方面的規(guī)劃、政策、措施和實施情況，就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策實施范圍，以及各項補貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序、管理和審批信息等。四是加大科技管理和項目立項、驗收、資金使用信息公開力度。五是細(xì)化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開，推動各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)健全信息公開目錄，全面公開醫(yī)療服務(wù)、價格、收費等信息，并及時公布公共衛(wèi)生事件。六是按月度更新各類社會保險參保及支付情況和社會保險基金收支、結(jié)余和收益情況等信息。七是及時公開各類社會救助資金使用情況等信息。八是由區(qū)民政局牽頭協(xié)調(diào)各中介機(jī)構(gòu)主管部門，統(tǒng)籌發(fā)布社會組織和中介機(jī)構(gòu)管理制度、成立及變更情況，實行政府定價或政府指導(dǎo)價的收費標(biāo)準(zhǔn)以及評估、年檢結(jié)果、查處結(jié)果等信息。

  5.推進(jìn)公共監(jiān)管信息公開。一是及時發(fā)布空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量月度統(tǒng)計信息以及污染源監(jiān)測和污染減排信息、建設(shè)項目環(huán)境影響評價、建設(shè)項目竣工驗收、危險廢物轉(zhuǎn)移等信息。按月份公開環(huán)境保護(hù)行政處罰案件的處罰對象、違法行為、罰款、執(zhí)行情況及行政征收等信息。二是主動向社會公開除保密內(nèi)容外的安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理信息和事故調(diào)查處理結(jié)果。按月度發(fā)布全區(qū)生產(chǎn)安全事故情況，按季度發(fā)布全區(qū)安全生產(chǎn)形勢。加大對安全隱患的曝光力度，將存在安全隱患的企業(yè)和行為對外公布。三是及時公開國家和省對食品藥品的重大監(jiān)管政策信息。及時發(fā)布食品安全監(jiān)督抽檢、藥品監(jiān)督抽驗信息、保健食品消費警示信息。

  （三）主動公開方式。

  1.政府網(wǎng)站。突出公眾需求，在行政權(quán)力清單、財政資金、重點領(lǐng)域、依申請公開、政府清單公開、政策解讀等7個方面加大信息公開力度。加強網(wǎng)站集群建設(shè)，截至目前，已建成覆蓋60家區(qū)直部門的政府網(wǎng)站集群，集約化率達(dá)95%。

  2.政務(wù)服務(wù)中心。政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)一步加大辦理主體、辦理依據(jù)、辦理條件、辦理程序、辦理時限、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督渠道等信息公開力度，及時在網(wǎng)站公開銜接落實上級政府取消和調(diào)整行政審批事項，第一時間調(diào)整公告欄、辦事指南等信息，方便群眾辦事。

  3.微博、微信等新媒體。宣州區(qū)于2016年11月開通“雙微”平臺。截止年底，“宣州區(qū)人民政府發(fā)布”已發(fā)布微信455條、微博105條，粉絲數(shù)4213人，數(shù)量還在持續(xù)增長。

  三、依申請公開政府信息情況

  2017年，全區(qū)共受理依申請公開6件。宣州區(qū)人民政府辦公室共受理政府信息公開申請6件，全部依法按規(guī)定予以答復(fù)，答復(fù)率為100%。

  四、行政復(fù)議、行政訴訟情況

  2017年，全區(qū)共收到依申請公開行政復(fù)議10件，涉及政府信息公開申請的行政訴訟28件。

  五、政府信息公開的收費及減免情況

  2017年，宣州區(qū)人民政府在公民、法人或其他組織申請獲取政府信息時，均未收取任何費用。

  附表1

  依申請公開情況統(tǒng)計表

  附表2

  復(fù)議、訴訟情況統(tǒng)計表

  附表3

  信息公開收費情況統(tǒng)計表

  六、存在問題和不足。

  在推行政務(wù)公開工作中，區(qū)政府及各有關(guān)單位做了大量的工作，但也存在不少問題，主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)干部對政務(wù)公開的認(rèn)識有待進(jìn)一步提高，缺乏對政務(wù)公開的實質(zhì)性認(rèn)識，還有少數(shù)干部對政務(wù)公開的目的和意義理解不透，只看到政務(wù)公開對其工作形成監(jiān)督和壓力的一面，看不到政務(wù)公開使其工作獲得更多理解支持和提高決策水平的一面，因而還存在著該公開而不公開，或者公開方式不恰當(dāng)?shù)膯栴}。二是有些公開尚未觸及核心，即權(quán)力的授予和行使。政務(wù)公開最重要、最根本的是讓權(quán)力體制和運行機(jī)制特別是決策機(jī)制透明。目前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在如何方便群眾辦事方面搞得不錯，但在權(quán)力的運用公開方面還有很多工作要做。三是公開程度不夠。目前全區(qū)各單位能基本做到按照要求公開相關(guān)內(nèi)容和辦事結(jié)果，但普遍存在重內(nèi)容、重結(jié)果、輕程序、輕過程的問題。告知的多，互動的少；一般性的內(nèi)容多，群眾關(guān)注的熱點問題公開的少；公開結(jié)果多，公開過程少。有的單位存在較大的隨意性，愿意公開就公開，不愿意公開就不公開，影響了公開內(nèi)容的真實性、全面性和有效性。四是公開載體作用發(fā)揮不夠。部分區(qū)直部門政務(wù)公開內(nèi)容不及時，更新不快，借助媒體公開政務(wù)還不夠。

  七、下一步工作打算

  一、明確目標(biāo)，補齊短板，2017年扎實推進(jìn)政務(wù)公開

  針對2017年度全市政務(wù)公開考核工作存在的問題，我們深入研究、查找短板、細(xì)致謀劃，提出了2018年政務(wù)公開工作目標(biāo)。

  2018年，我區(qū)政務(wù)公開工作將堅持以落實37項重點工作為重點，加大推進(jìn)力度，按照落實“五公開”要求，在重點領(lǐng)域信息公開、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、惠民惠農(nóng)政策解讀、信息公開平臺建設(shè)等各方面爭取新突破，進(jìn)一步夯實政務(wù)公開工作基礎(chǔ)。

  一是緊扣一個重點。全力推進(jìn)37項重點工作的落實工作，加大與市政務(wù)公開辦和區(qū)直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的溝通協(xié)調(diào)力度，做好上級任務(wù)落實和牽頭推進(jìn)工作，進(jìn)一步完善我區(qū)政務(wù)公開工作程序、制度、機(jī)制，明確責(zé)任單位，細(xì)化工作任務(wù)，推進(jìn)我區(qū)政務(wù)公開工作取得新的突破。

  二是完善一套平臺。健全政府信息公開網(wǎng)目錄體系和政務(wù)微博、微信等新媒體渠道，同時，推進(jìn)完善我區(qū)政府信息公開網(wǎng)站群第三方監(jiān)測工作，通過借助專業(yè)機(jī)構(gòu)力量，提高網(wǎng)站群常態(tài)化監(jiān)測水平和信息發(fā)布規(guī)范化水平。

  三是培養(yǎng)一批示范。完善我區(qū)政務(wù)公開示范點創(chuàng)建工作，健全示范點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和動態(tài)管理制度，按照省政府和市政府的工作要求，細(xì)化量化示范點評選指標(biāo)，開展示范點評選命名活動。通過以點帶面，逐步擴(kuò)展的方式，逐步篩選、逐步培育、形成增量，帶動全區(qū)政務(wù)公開工作水平的提升。

  四是緊抓一項主題。進(jìn)一步抓好互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)。根據(jù)省市相關(guān)工作要求，繼續(xù)深入推進(jìn)全省一張網(wǎng)。加強對政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的辦理事項和清單的指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督力度。助力供給側(cè)、營改增等結(jié)構(gòu)性改革，破解服務(wù)群眾最后一公里難題。

  五是強化一支隊伍。緊抓政務(wù)公開工作隊伍這個關(guān)鍵，通過集中與分散等多種形式，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策宣貫力度，提升政務(wù)公開工作隊伍業(yè)務(wù)素養(yǎng)。