本報告由宣州區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱<條例>)等相關(guān)規(guī)定,制作統(tǒng)計數(shù)據(jù)編制而成。
全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告事項等六部分組成。
本報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2019年1月1日至2019年12月31日。公眾可在宣州區(qū)政府門戶網(wǎng)站(m.6lm99.com)的政府信息公開專欄中查看和下載本報告。如對本報告有疑問,請與宣州區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局辦公室聯(lián)系(電話:0563-3017511;郵編:242000)。
一、總體情況
2019年,宣州區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局按照新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,緊緊圍繞省、市統(tǒng)一部署和區(qū)委、區(qū)政府中心工作,按照“公開是常態(tài),不公開是例外”的原則,在加大“五公開”制度建設(shè)力度,全力推進重點領(lǐng)域信息公開,積極擴大政務(wù)公開受眾面,不斷提高政務(wù)服務(wù)水平等方面開展工作,著力增強政府信息公開工作的主動性、實效性、針對性,政務(wù)公開工作取得了明顯成效。
(一)主動公開政府信息情況
1、做好主動公開政府信息的更新和規(guī)范工作。及時、全面、準(zhǔn)確地公開與群眾利益密切相關(guān)的各類政府信息;針對政府信息公開專欄中存在的發(fā)布不規(guī)范等問題,書面或電話約談相關(guān)單位負責(zé)人,并督促整改。截至12月31日,區(qū)本級通過政府門戶網(wǎng)站主動公開政府信息141條,發(fā)布規(guī)范性文件0個,其他文件4個,政策解讀20個,決策公開0條、執(zhí)行和結(jié)果公開8條、管理和服務(wù)公開54 條、重點領(lǐng)域公開條51條、新聞發(fā)布0條、回應(yīng)關(guān)切4條
2、采取四項措施推進政府信息公開工作。一是明確工作任務(wù)。圍繞新修訂的《條例》這一條主線,對照省政務(wù)公開目錄指引,制定本單位的公開目錄,確定責(zé)任科室,形成層層抓落實,人人抓落實,事事抓落實的良好局面。對考核內(nèi)容進行了細化分解,量化指標(biāo),督促各有關(guān)單位及時、準(zhǔn)確、全面地公開政府信息。二是完善工作機制。將“五公開”嵌入公文辦理、會議辦理程序,建立公文公開屬性源頭認定制度;修訂了政府信息公開主動公開制度、依申請公開制度、保密制度、年度報告制度、社會評議制度、監(jiān)督檢查制度等制度。三是擴大公開載體。將區(qū)政府、區(qū)政府辦公室規(guī)范性文件統(tǒng)一編制《宣州區(qū)人民政府公報》4期,在區(qū)行政務(wù)服務(wù)中心、各辦事大廳、部分街道社區(qū)等政府信息公開查閱場所和公共服務(wù)場所提供贈閱。四是定期維護。定期對“宣州區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局”微信公眾號進行日常維護。同時,通過購買第三方服務(wù)對微信公眾平臺進行維護。
(二)依申請公開政府信息情況
1、進一步規(guī)范申請渠道:①通過互聯(lián)網(wǎng)在線提出申請,增加了溫馨提示。申請人可以在宣州區(qū)政府網(wǎng)站上填寫電子版《申請表》,通過網(wǎng)上發(fā)送即可。②通過信函、傳真申請。申請人通過網(wǎng)絡(luò)下載或到受理機構(gòu)領(lǐng)取申請表;通過傳真方式提出申請的。③當(dāng)面申請。申請人可以到受理機構(gòu)處,當(dāng)場提出申請。采用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由本單位受理機構(gòu)代為填寫政府信息公開申請。
2、進一步規(guī)范依申請公開辦理工作流程。對申請受理登記、審查告知、辦理答復(fù)、交辦督辦、咨詢審核、資料歸檔等環(huán)節(jié)做出更加細致的要求。
3、進一步推廣依申請政府信息標(biāo)準(zhǔn)化答復(fù)文書。在局務(wù)會上傳達11月份全區(qū)政務(wù)公開培訓(xùn)會議精神,全面詳細講解了依申請公開政府信息工作流程及注意事項,極大地提高了全區(qū)依申請公開工作規(guī)范化、法制化水平。
4、行政復(fù)議和行政訴訟情況。2019年,區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局共受理政府信息公開申請0件;行政訴訟0件,復(fù)議0件。
(三)政府信息管理情況
一是嚴(yán)格落實“三審”制度,確保信息發(fā)布準(zhǔn)確、安全、高效,嚴(yán)格執(zhí)行“分級審核、先審后發(fā)”程序。二是落實政府信息公文公開屬性源頭認定制度,建立健全政府信息制作、公開、存檔等制度,同時按照立改廢的要求對規(guī)范性文件進行動態(tài)調(diào)整。
(四)平臺建設(shè)情況
一是優(yōu)化信息公開載體。按照《安徽省政府信息公開目錄規(guī)范(2019年版)》的要求,升級區(qū)、區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府信息公開目錄,并按照省市要求完成了向宣城市政府網(wǎng)站群集約化建設(shè)。二是設(shè)計個性化專題。制作2019年宣州區(qū)政務(wù)公開要點專題頁面,整合“三大攻堅戰(zhàn)”、“深化放管服”、“重點民生領(lǐng)域”等信息發(fā)布資源,全面提高政務(wù)信息公開內(nèi)容的質(zhì)量實效;開展個性化試點政務(wù)工作,從我要上學(xué)、我要醫(yī)療、網(wǎng)上中介超市等三個方面開展個性化政務(wù)公開;對照國家、省市發(fā)布的基層政務(wù)公開目錄,選取救災(zāi)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、義務(wù)教育四大領(lǐng)域、24個子欄目,逐項確定每個具體事項的公開標(biāo)準(zhǔn)和要素,確保公開事項分類科學(xué)、名稱規(guī)范、指向明確。三是做好“智慧公開”試點建設(shè)。從互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、事務(wù)、公開入手,打造具有“宣州特色”的“智慧公開”。利用已覆蓋至全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))政務(wù)外網(wǎng),落實“政策進社區(qū)”,基于街道、社區(qū)的電子觸摸屏、自助服務(wù)區(qū)、依申請公開查詢點等終端提供政策文件、政策解讀等政務(wù)公開服務(wù)。融合“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,提供線下幫辦認證和線上自助服務(wù),分批推出社區(qū)“一次辦結(jié)”清單和“一門式辦理”、“一站式服務(wù)”社區(qū)綜合窗口,真正做到群眾辦事不出社區(qū)。
(五)監(jiān)督保障。
一是貫徹落實新條例宣傳工作。區(qū)數(shù)據(jù)資源局局長多次帶領(lǐng)干部在局務(wù)會議上學(xué)習(xí)新修訂《政府信息公開條例》。二是強化保障。建立“月、季、年”更新機制,對區(qū)政務(wù)公開測評反饋結(jié)果及時整改。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | ||||
信息內(nèi)容 | 本年新 | 本年新 | 對外公開總數(shù)量 | |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 | |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第(五)項 | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政許可 | 0 | 0 | 0 | |
其他對外管理服務(wù)事項 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第(六)項 | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政處罰 | 0 | 0 | 0 | |
行政強制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第(八)項 | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費 | 0 | 0 | ||
第二十條第(九)項 | ||||
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | ||
政府集中采購 | 0 | 0 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
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五、存在的主要問題及改進情況
存在問題主要是:一是政府信息公開工作機構(gòu)建設(shè)還不到位。工作任務(wù)量大,缺乏專職人員;二是政府信息公開的及時性和全面性需要加強;三是對政策解讀工作重視程度還需要進一步提高。
2020年,我局將嚴(yán)格按照《條例》要求,強化措施,以公開促落實、促規(guī)范、促服務(wù),助力政務(wù)公開工作再上新臺階。一是進一步拓寬公開載體。將政策性文件通過新的形式向廣大群眾公開,便于公眾知曉。二是優(yōu)化政府信息公開專欄。按照新修訂的《政府信息公開條例》要求,將政府信息公開專欄進行優(yōu)化整合,更好體現(xiàn)公開效果和服務(wù)功能。三是加大政策解讀工作力度。按照“誰起草、誰解讀”的原則,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門進行政策解讀,在新聞媒體、“兩微一端”、政府信息公開專欄主動發(fā)布,保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
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