本報告由楊柳鎮(zhèn)人民政府根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定編制。報告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限自2017年1月1日至2017年12月31日。
一、概述
2017年,我鎮(zhèn)全面貫徹落實《條例》和中辦、國辦《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》(中辦發(fā)〔2016〕8號)要求,不斷完善制度建設(shè),“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作取得新的突破,提升主動公開信息質(zhì)量,加大重點領(lǐng)域信息公開力度,改善依申請公開服務(wù)工作,加強政府信息公開平臺建設(shè),增強群眾公開體驗與獲得感,努力保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),為服務(wù)和推進全市經(jīng)濟社會發(fā)展,促進法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)提供了堅強有力保障。
全鎮(zhèn)政府信息公開工作穩(wěn)步推進:一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作機構(gòu),配齊配強工作人員,健全完善相關(guān)制度,政府信息公開工作保障水平進一步提升;二是不斷加大主動公開力度,深入推進財政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項目等重點領(lǐng)域信息公開;三是緊貼公眾需求和社會關(guān)切,主動開展政策解讀和輿情回應(yīng),改善群眾公開體驗。
二、主動公開政府信息情況
主動公開的政府信息主要包括楊柳政府規(guī)章和規(guī)范性文件、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策等方面內(nèi)容。
(一)楊柳政府規(guī)章和規(guī)范性文件
主動及時公開政府規(guī)章和各級行政機關(guān)產(chǎn)生的規(guī)范性文件以及與經(jīng)濟、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件。及時公開《楊柳鎮(zhèn)脫貧攻堅實施方案》、《楊柳鎮(zhèn)移風(fēng)易俗實施方案》、等多部政府規(guī)章和規(guī)范性文件。
(二)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策
公開了《關(guān)于楊柳鎮(zhèn)2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》《楊柳鎮(zhèn)西長現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園項目建設(shè)情況》等多個發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策,及時做好政策解讀、解釋工作,引導(dǎo)社會公眾更好地理解相關(guān)規(guī)劃和政策。
(三)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息
發(fā)布了《楊柳鎮(zhèn)2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》、《楊柳鎮(zhèn)招商引資項目統(tǒng)計》等統(tǒng)計信息,圍繞全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟指標(biāo)、城鄉(xiāng)建設(shè)、教育文化、人口發(fā)展等領(lǐng)域,梳理各項統(tǒng)計指標(biāo)促進統(tǒng)計類信息公開的常態(tài)化,及時滿足社會公眾需求,服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展。
三、重點領(lǐng)域信息公開情況
2016年,圍繞市委、市政府中心工作,按照要求,積極推進重點領(lǐng)域信息公開工作。
(一)做好深化改革相關(guān)信息公開工作
推進政務(wù)服務(wù)公開。堅持需求導(dǎo)向,運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),大力推動行政審批和公共服務(wù)向線上線下一體化供給發(fā)展。為群眾提供方便快捷的多樣化服務(wù)。
(二)圍繞經(jīng)濟發(fā)展推進公開工作
1.推進經(jīng)濟社會政策公開。圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴大有效需求、加快推進示范園區(qū)建設(shè)等中心工作,加大相關(guān)政策的公開力度。
2.推進重大建設(shè)項目信息公開。圍繞重大政府投資項目,做好審批、核準(zhǔn)、備案、實施等信息的公開。推進工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)行政審批事項、依據(jù)、條件、程序、辦理期限全公開。
3.推進公共資源配置信息公開。借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),完善公共資源交易公共服務(wù)平臺。
4.深入推進預(yù)決算公開。2016年,除涉密信息外全面公開了2016年度部門財政決算信息及2017年財政預(yù)算信息,公開相關(guān)財政決算預(yù)算匯總表、明細表,并將政府采購。
(三)加大民生改善信息公開力度
1.推進扶貧工作信息公開。健全常態(tài)化管理和動態(tài)化調(diào)整機制,對幫扶地區(qū)進行公示,接受社會監(jiān)督。
2.推進社會救助信息公開。及時公開城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助等救助政策,按季度發(fā)布市、區(qū)城鄉(xiāng)低?;厩闆r。
(四)進一步做好建議提案辦理結(jié)果公開
根據(jù)省、市相關(guān)文件要求,進一步做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開。對涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的建議和提案辦理復(fù)文,除人大代表和政協(xié)委員姓名、聯(lián)系方式和抄送范圍等外,一律全文公開。
(五)強化政策解讀和熱點回應(yīng)
針對涉及面廣、社會關(guān)注度高的重要政策,應(yīng)采用多種形式,通過多渠道進行解讀,充分發(fā)揮行業(yè)專家、新聞媒體的作用。針對廣大群眾和社會各界關(guān)注的熱點事件,及時、準(zhǔn)確地開展信息發(fā)布和回應(yīng)工作。
四、存在的主要問題及改進措施
2017年,全鎮(zhèn)政府信息公開工作取得了一定成效,但與當(dāng)前國家加強法治政府建設(shè)、推進權(quán)力陽光運行的形勢任務(wù)相比,還有很大的作為空間;與中央和上級全面深化政務(wù)公開的部署要求相比,還存在一些差距;與人民群眾的要求期待相比,還需要進一步加強和改進。
(一)存在問題
一是主動公開的意識還不夠強。重視程度不夠,主動滿足群眾公開需要的意愿不足、發(fā)布信息總量不夠。
二是公開信息的質(zhì)量和時效有待提升。政府機關(guān)提供的信息和群眾真正想要的信息有時存在“錯位”現(xiàn)象,存在著群眾關(guān)心的沒有有效公開,注重結(jié)果公開,有時忽略了過程公開;在與群眾生活密切相關(guān)的公共服務(wù)領(lǐng)域,政策措施通俗化解讀工作有待進一步加強;及時準(zhǔn)確回應(yīng)社會關(guān)切的能力有待進一步提升。
三是工作創(chuàng)新能力仍需進一步增強。適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展形勢,加強政府部門間信息公開協(xié)同,促進政府信息共享等方面存在著挑戰(zhàn)。
(二)改進措施
一是牢固樹立以公開促工作的理念。充分認識做好政府信息公開工作的重大意義,切實轉(zhuǎn)變思想觀念,增強工作主動性和自覺性,以政府信息公開服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)中心工作開展、服務(wù)人民群眾信息需求,著力做到以公開促公正、以公開立公信,維護法治政府、透明政府的良好形象。
二是著力提升政府信息公開工作實效。深入抓好我市《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的實施意見》的落實推進,并根據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《〈關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見〉實施細則》和省相關(guān)文件精神,制定我市全面推進政務(wù)公開工作的意見的實施細則。進一步深化群眾關(guān)注的重點領(lǐng)域信息公開,明確各領(lǐng)域公開內(nèi)容,修訂完善主動公開目錄,確保應(yīng)公開盡公開。加大對政府重點工作、重要決策部署、重大改革措施的解讀力度,及時關(guān)注輿情,回應(yīng)社會關(guān)切。積極穩(wěn)妥推進政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享,服務(wù)社會管理創(chuàng)新。
三是深入開展政府信息公開方法舉措創(chuàng)新。進一步整合優(yōu)化政府信息公開平臺,圍繞公眾關(guān)切梳理、整合各類信息,建設(shè)相關(guān)專題,使群眾獲取信息更加便捷;加強對“互聯(lián)網(wǎng)+”、微博、微信等新技術(shù)、新媒體的學(xué)習(xí)和應(yīng)用,推進互聯(lián)網(wǎng)和政府信息公開工作的深度融合,運用網(wǎng)絡(luò)客戶端、微博、微信主動及時向社會群眾公開熱點信息。
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