2024年，面對外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，全區(qū)上下堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省市區(qū)委、政府決策部署，堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實推動全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，生產(chǎn)需求持續(xù)恢復(fù)，就業(yè)物價基本穩(wěn)定，總的來看全區(qū)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，高質(zhì)量發(fā)展取得新進展。

一、總體運行情況

（一）經(jīng)濟運行平穩(wěn)

2024年，全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值562.5億元，增長4.9%，較前三季度提高0.1個百分點，低于全市0.9個百分點，居全市第7位。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值56.8億元，增長3.8%，較前三季度增速回落0.4個百分點，高于全市0.1個百分點，居全市第3位；第二產(chǎn)業(yè)增加值209.6億元，增長6.4%，較前三季度增速提高0.1個百分點，低于全市0.9個百分點，居全市第7位；第三產(chǎn)業(yè)增加值296.1億元，增長3.9%，較前三季度增速提高0.2個百分點，低于全市0.7個百分點，居全市第5位。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)保持穩(wěn)定

2024年，全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為10.1：37.3：52.6，與去年同期相比，第三產(chǎn)業(yè)占比略有提升，第一、二產(chǎn)業(yè)占比略有下降。第一產(chǎn)業(yè)占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值10.1%，對全區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻率為8.7%，拉動全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長0.4個百分點；第二產(chǎn)業(yè)占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值37.3%，對全區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻率為51.3%，拉動全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長2.5個百分點；第三產(chǎn)業(yè)占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值52.6%，對全區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻率為40.1%，拉動全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長2個百分點。

圖1：2024年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

二、增長因素分析

（一）增速高于GDP行業(yè)分析

2024年，全區(qū)九大行業(yè)均保持了正增長。其中工業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運輸·倉儲和郵政業(yè)、金融業(yè)增速高于全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增速，對全區(qū)經(jīng)濟增長支撐作用顯著。

1.工業(yè)發(fā)展增長穩(wěn)定。2024年，全區(qū)工業(yè)實現(xiàn)增加值160億元，增長8.3%，較去年同期回落0.2個百分點，高于GDP增速3.4個百分點，對全區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻率達到51.1%，拉動全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長2.5個百分點。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.2%，高于全市2.3個百分點，居全市第2位；規(guī)模以下工業(yè)增加值增長7.1%，高于全市0.6個百分點，居全市第2位。

2.批發(fā)和零售業(yè)增幅回落。2024年，全區(qū)批發(fā)和零售業(yè)實現(xiàn)增加值59.8億元，增長6.6%，較去年同期回落3.1個百分點，高于GDP增速1.7個百分點，對全區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻率為13.3%，拉動全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長0.7個百分點。其中，批發(fā)業(yè)實現(xiàn)增加值28.7億元，零售業(yè)實現(xiàn)增加值31.1億元，分別增長8.8%和4.8%。全區(qū)批發(fā)業(yè)和零售業(yè)銷售額分別增長11.3%和6.1%。

3.交通運輸、倉儲和郵政業(yè)發(fā)展向好。2024年，全區(qū)交通運輸、倉儲和郵政業(yè)實現(xiàn)增加值34.9億元，增長5.6 %，較去年同期加快0.2個百分點，高于GDP增速0.7個百分點，對全區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻率為6.6%，拉動全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長0.3個百分點。全區(qū)公路運輸總周轉(zhuǎn)量和郵政業(yè)務(wù)總量分別增長3.4%和26.6%。

4.金融業(yè)增勢放緩。2024年，全區(qū)金融業(yè)實現(xiàn)增加值32.8億元，增長6.2%，較去年同期回落1.0個百分點，高于GDP增速1.3個百分點，對全區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻率為7.6%，拉動全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長0.4個百分點。全區(qū)證券交易額下降1.7%，保費收入增長4.6%。

（二）增速低于GDP行業(yè)分析

2024年，全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)、建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、其他服務(wù)業(yè)行業(yè)增加值增速均低于GDP增速。

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)。2024年，全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)實現(xiàn)增加值60.3億元，增長4.0%，較前三季度回落0.5個百分點，低于GDP增速0.9個百分點，拉動全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長0.5個百分點。全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值可比價增長4.1%，居全市第3位。

2.建筑業(yè)延續(xù)回升態(tài)勢。2024年，全區(qū)建筑業(yè)實現(xiàn)增加值49.6億元，增長0.2%，較前三季度提高0.1個百分點，低于GDP增速4.7個百分點，拉動全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長0.02個百分點。注冊地總專包企業(yè)總產(chǎn)值和建筑安裝工程投資增速分別為1.0%和-6.8%。

3.住宿和餐飲業(yè)增速加快。2024，全區(qū)住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)增加值12.6億元，增長2.2%，較前三季度提高0.7個百分點低于GDP增速2.6個百分點，拉動全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長0.05個百分點。其中，住宿業(yè)、餐飲業(yè)實現(xiàn)增加值3.2億元和9.4億元，分別增長1.1%、2.7%。全區(qū)住宿業(yè)營業(yè)額增長0.5%，餐飲業(yè)營業(yè)額增長4.2%。

4.房地產(chǎn)業(yè)有所回暖。2024年，全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值30.5億元，增長4.1%，較前三季度提高1.1個百分點，低于GDP增速0.8個百分點，拉動全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長0.25個百分點。全區(qū)商品房銷售面積同比增長2.8%。

5.其他服務(wù)業(yè)低位增長。2024年，全區(qū)其他服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值121.9億元，增長1.3%，較前三季度收窄0.2個百分點，低于GDP增速3.6個百分點，拉動全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長0.25個百分點。其中，營利性服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值57.9億元，非營利性服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值64億元，分別增長1.7%和0.9%。

圖2：2024年各行業(yè)增加值增速與去年同期對比

三、相關(guān)建議

一是落實政策增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。注重存量和增量政策的統(tǒng)籌銜接，打好政策“組合拳”。加快落實國家各項宏觀政策，超前儲備好配套政策，優(yōu)化、細化政策細則，適時推出更多惠企助企政策，多措并舉緩解企業(yè)資金壓力，引導(dǎo)企業(yè)降本增效提質(zhì)。進一步提振社會發(fā)展信心，全力穩(wěn)定市場預(yù)期，深度激發(fā)各類經(jīng)營主體發(fā)展?jié)摿盍Α?/span>

二是消費升級持續(xù)激發(fā)內(nèi)需潛能。統(tǒng)籌推進國家地方等一系列促消費政策的落地顯效，不斷釋放消費需求。鞏固消費品市場恢復(fù)向好的發(fā)展勢頭，進一步提升居民消費能力和消費意愿，要持續(xù)加快消費升級步伐，發(fā)揮好財政補貼杠桿作用，因地制宜激發(fā)假日消費需求，多措并舉拓展服務(wù)消費空間，創(chuàng)造更多消費場景，培育壯大新型消費，積極培育消費新增長點。要統(tǒng)籌推進促消費、增收入、惠民生，以高質(zhì)量充分就業(yè)促進居民增收，多渠道增加居民收入，在改善民生中釋放居民消費潛力。

三是科技創(chuàng)新加快新質(zhì)生產(chǎn)力培育。加快推進重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，大力培育創(chuàng)新型企業(yè)，加速形成科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和企業(yè)創(chuàng)新良性互動、相互促進的新格局。要更大力度強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)驅(qū)動、推進產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級，培育壯大戰(zhàn)新、高新先進制造業(yè)企業(yè)、專精特新企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)，充分激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新動力活力。要圍繞建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動新舊發(fā)展動能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換，在統(tǒng)籌科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新中進一步加快新質(zhì)生產(chǎn)力培育和發(fā)展。